全国两会对油价调整政策-油价还会继续上调

1.两会讲的是什么？

2.反弹高度由这四大要素决定！

3.2012两会要旨是什么，1000字左右，谢谢。。

4.短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

5.姜超：目前政策调整存在压力 别老想放水真的该减税！

两会讲的是什么？

就业、医疗、交通、社区建设……每年“两会”，这些涉及民生与城市发展的话题，总是会场内外民众关注的焦点。然而，当金融危机对克拉玛依的影响已日趋加重之时，今年“两会”，在依然关注上述热点的同时，人们也将更多的目光放在了油田今后的发展上。 抓牢城市发展的根 “克拉玛依是一座典型的资源型城市，这个资源就是油气资源，因此，对克拉玛依而言，城市要发展，首先就需要加快油田发展，如果脱离这个基础谈城市发展，一切都是空话。”当被问及油田发展的问题时，测井公司员工肖仕军首先表达了这样的观点。 “因为无论从改善民生所需要的投入，还是从城市持续发展所需要的资金来看，克拉玛依都无法离开油田的支持。”他说，“必须把促进克拉玛依油田的发展当作推进克拉玛依城市发展的根本任务来对待。” 润福社区居民李伟强说，先不说每年油田对于城市财政的贡献，单看克拉玛依有多少依靠油田就业的人数，就知道油田发展好坏对这座城市的重要性，它是我们能否过上好日子的基础。 但显然，这个基础从去年开始已经受到了严峻的挑战。 在上月召开的油田公司2009年工作会议上，陈新发总经理指出，随着全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，我国发展的外部环境更加严峻，而受经济预期恶化和需求下降影响，国际原油价格大幅下跌，也严重影响了集团公司的发展，经营状况不容乐观。 “当然，在大环境不好的情况下，克拉玛依油田也无法幸免。”采油二厂员工邓涛说，“我从相关媒体的报道上了解到，今年集团公司给克拉玛依油田下达的产能建设任务已从去年的170多万吨调整为130多万吨。这种影响不可谓不大！” 采访中，和邓涛一样，对油田当前形势表示担忧的市民不在少数。 困难只是暂时的 尽管担忧，但更多的市民也表达了对油田发展一定能克服眼下困难的信心。 “虽然金融危机来势汹汹，让油价从140多美元降到了目前的30多美元，但我认为，这只会是一个阶段现象。因为作为一种战略物资，石油的价格不会一直这么跌下去。”采油一厂员工万丽说，“而且我注意到，国家最近出台了一系列行业振兴规划，其中就包括能源产业。所以，只要我们自己坚定发展信心，眼前的困难就一定会被克服。” 那么，该如何克服目前形势下的困难？ 采气一厂工会副主席王志杰表示：“在当前这种形势下，每一个油田员工必须首先树立过紧日子的思想，多在节约、挖潜增效、降低成本上做文章。作为工会组织，我们也会多出台具体措施来引导员工，比如号召大家从‘节约一度电、节约一方水’这样的小事做起，共同应对当前的困难。” 万丽建议，对一些老采油区而言，必须要从挖潜增效入手，多开展班组与班组之间、片区与片区之间的劳动竞赛活动，尤其是经常性地组织各类挖潜活动。 勘探开发研究院开发所老区项目组组长覃建华表示，与具体的生产单位不同，作为科研人员，我们应对这场危机的最好方式就是把手中的方案做到最优化，因为这本身就是对油田最大的成本节约。 勘研院油藏评价所副所长彭永灿则表示：“尽管现在金融危机还没有过去，但我们已经在针对更多的区块做工作，目的就是能随时保证危机之后油田加快发展的需要。” 培训要更多元化 在坚定油田未来发展信心的同时，围绕油田和相关企业的生产环节，不少市民和油田员工也提出了自己的建议。 市民买买提江表示，员工是一个企业能否持续发展的重要保障，如何提升他们的技能素质十分重要。“在当前面对工作量减少的情况下，我认为企业应该充分利用这一时机，通过不断加大培训工作来实现这一目标。”他说。 对于培训工作，买买提江的建议是，企业应把基层技能精湛的技术能手安放在教练的重要位置，让岗位中成长起来的技术能手去培训技术底子薄弱的员工，帮助他们提升技能。 同时，对于一些少数民族员工看不懂汉语教材，造成了技能水平进步较慢的问题，买买提江建议，油田公司应多出版一些少数民族语言的培训教材，满足他们的需要。 重油公司员工王伟建议，企业应在实际的岗位中以开展职业技能鉴定培训和青工技术比武的形式，多方位、多内容地向员工传授技术，激发岗位员工“学技术、比业务、争第一”的热情；同时，多开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，积极为员工营造读书自学，岗位成才的氛围。 关爱员工从细节入手 除了加强对员工的培训之外，如何保障员工的身心健康也成了市民关注的话题。 退休工人张双全说：“现在企业对员工的身体健康越来越关注，很多单位都会定期安排体检。但这只是关爱员工的其中一个方面，与其等到检查出问题，不如提前介入。” “比如企业应该多为员工提供一些文体中心和活动场馆，丰富他们的文化生活，让他们在工作之余，有时间去锻炼身体、放松心情。员工身体健康了，心情愉悦了，才能以更好的精神状态投入到工作当中去。”张双全表示。 对于体检工作，勘探开发研究院开发所党支部书记孟宪政也提出了自己的看法。他认为，企业不仅要重视员工的体检工作，还应把体检的后期情况纳入到日常工作中，通过监测、评价等手段，督促员工摆脱亚健康状态，并积极倡导员工采取健康的生活方式。 孟宪政建议：“各单位应与相关医疗部门一起做好员工体检的总结报告，做好高发病的普及教育工作，各单位还应重视员工体检资料的分析，将其纳入人力资源分析体系和考核中。这样将进一步促进企业的可持续发展。” 有奖有罚促安全 企业生产，安全第一。采访中，几乎所有的人都提到了在今后油田的发展中，应更加注重安全生产的理念，将安全放在所有工作的首位。 市民张平表示，尽管现在不少企业都十分重视安全生产，但在一些具体的细节上仍然还存在着可以改进的地方。“比如在如何落实安全措施的环节上，往往是‘雷声大、雨点小’，这会让一些人产生侥幸心理。” 对此，他建议，油田公司应在所有二级企业中建立劳动保护监督检查小组，专门负责抓好各项安全规章制度的落实工作。 万丽建议，对于安全工作，仅有惩罚机制还不够，还应该建立相应的激励机制。“比如把‘查隐患、达三标’与争创‘星级班组’有效结合起来，通过一定的奖励来激发员工主动讲安全的兴趣。 ■网友建言 自由的云—— 随着三平镇的整体搬迁，南湖和三平镇之间人员往来越来越频繁，希望尽快开通南湖直达三平镇的公交线路。 361—— 我认为今年最需要解决的是天然气的入户问题。 无聊一个人—— 建议房屋大修一票否决制改为半数通过制。 @qslt@—— 现在已经七八十岁的老年人是第一代克拉玛依人，他们对克拉玛依建设贡献很大，特建议：建一个娱乐医疗、养老为一体的养老院。 爱菩提 —— 希望建立企业废旧物品及劳保物品回收利用机制，促进形成节约型、环保型、互济型的社会共识。 东方客—— 希望治理狗患问题、出租房和租房户扰民问题以及暖气费“暗补”改为“明补”。

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反弹高度由这四大要素决定！

做短线大家都知道离不开看盘，所以我们需要把自己的看盘功力修炼好。下面给大家说说，反弹高度由这四大要素决定！

昨天沪指来了次像样的反弹，理财君认为是对2850一线底部的确认，但是A股的心思谁又能猜的明白呢?2850处的重要性是不言而喻的，而到底能不能守住，今天才是最关键的一天，还好还好，油价稳住了，美股上涨了，地方两会要陆续开了，融资盘也开始抄底了，希望今天的生时刻A股能有个像样的表现。

总体来看，盘前六大利好已现，包括政策环境方面，地方两会陆续召开，基建投资成稳增长首要抓手;资金流向方面有两个利好，一是股价调整提供买入机会，产业资本踊跃“抄底”，二是近400亿融资盘周三抄底，非银金融买入最多;上市公司方面，两市承诺不减持公司超140家;外围市场方面，美股三大股指全线反弹，标普能源类股大涨4.5%，国际油价14日触底反弹，布油涨超2%。

一、地方两会陆续召开基建投资成稳增长首要抓手

新年伊始，省级地方两会陆续召开，目前已有河北、福建、宁夏、新疆4个省区召开了地方两会。从这些省区两会公布的政府工作报告来看，着力稳增长、扩大有效投资、加快重大项目建设是今年的首要任务。业内人士认为，今年稳增长政策将显著加码，推动实体经济企稳回升，基建投资将是主要发力点，全年基建投资实际增速有望超预期上行。除轨道交通外，海绵城市、综合管廊等领域将成为基建投资的重要方向。

华泰证券认为，基建是2016年稳增长依赖的重点。近年基建投资的主要制约因素是地方政府债务存量规模增长、财政压力较大，而政府当前正在发力。随着国家预算投入增长，明后年债务置换还将大举推进，解决地方财政融资存量问题，并引入PPP模式解决融资增量问题。此外，发改委批复的基建项目、工程包、专项规划体量巨大，基建将成为明年稳增长的重要砝码。

随着后续稳增长进一步加码，今年全面基建投资实际增速有望超预期上行。从发改委批复的基建投资项目分布来看，传统的“铁公鸡”仍保持了相当的投资力度，城轨建设占投资总规模的40%，同时对于民生工程、清洁能源等的扶持力度也在加大。

二、股价调整提供买入机会产业资本踊跃“抄底”

2016年开局，A股市场便出现大幅震荡，市场的调整也给了一些上市公司大股东及高管继续逢低买入的机会。据证券时报不完全统计，从1月1日至1月14日，超过345家上市公司公告董监高和重要股东增持公司股票或增持的最新进展，并有多家公司控股股东推出了2016年新的增持计划，承诺在未来一年中继续增持。从增持群体来看，除了核心高管和控股股东外，多家公司第二、三大股东也加码布局上市公司，更有员工持股计划近期建仓。

三、近400亿融资盘周三抄底非银金融买入最多

由于近期市场低迷，整体来看，前日券商融资余额已出现九连降，最新融资余额为1.02万亿元，距离跌破1万亿关口仅一步之遥。不过，从另一角度来看，融资余额下降的同时，也显示融资客减仓使得场内杠杆风险下降;而且融资余额的增减也是市场反弹的指标之一，上一次融资余额跌破1万亿关口是在去年9月，当月A股市场在连续大跌后也出现企稳，随后反弹至去年12月。

具体来看，前日融资买入金额为391亿元，但同时融资偿还金额则高达579亿元，当日融资净偿还金额188亿元。行业方面，按申万一级行业分类，前日28个行业全部出现融资净偿还;非银金融、计算机、房地产、传媒、电子、医药生物、有色金属等行业的融资净偿还金额均超过10亿元。个股方面，前日仅少数个股出现融资净买入，其中飞乐音响[10.03%资金研报]获融资净买入金额超过1亿元，公司股价前日与昨日均涨停。

四、创业板C28俱乐部再发声维稳两市承诺不减持公司超140家

昨日，A股迎来强势反弹，大盘重返3000点。值得注意的是，创业板首批28家上市公司控股股东几乎全部发布维稳承诺，宣布以各种方式维护市场稳定。证券时报数据统计显示，1月以来两市公布不减持公司数量已经超过140家，上述上市公司累计市值超过2万亿元，环比13日市值总额增长几乎翻倍。

五、美股三大股指全线反弹标普能源类股大涨4.5%

尽管股市收盘脱离日高，但分析师表示，一些投资者认为能源类股已经触底。在今年年初开始的市场震荡走势中，能源类股受挫最重。

标普能源类指数.SPNY大涨4.5%，创8月底以来最大百分比涨幅。

艾克森美孚(ExxonMobil)XOM.N上升4.6%至79.12美元，雪佛龙(Chevron)CHV.N跳升5.1%至85.47美元，提振道琼工业指数和标普500指数。美国原油和布兰特原油双双收涨逾2%。

生物技术类股亦反弹，Nasdaq生物科技类指数.NBI收高4.0%。

“在这波长期跌势中，人们多次试图抄底能源大宗商品本身以及能源类股，今天再次出手，”LibertyViewCapitalManagement总裁RickMeckler说。

他说，上市交易基金(ETF)可能买入了能源类股，迫使卖空者回补。

道琼工业指数.DJI收涨227.64点，或1.41%，收报16,379.05点;标准普尔500指数.SPX攀升31.56点，或1.67%，收报1,921.84点;Nasdaq指数.IXIC收涨88.94点，或1.97%，至4,615.00点。

六、国际油价14日触底反弹布油涨超2%

受投资者逢低买入推动，国际油价14日触底反弹。

截至当日收盘时，纽约商品交易所2016年2月交货的轻质原油期货价格上涨0.72美元，收于每桶31.2美元，涨幅为2.36%。2016年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨0.72美元，收于每桶31.03美元，涨幅为2.38%。

由于市场担忧供过于求，以及美元走强等因素的影响，今年以来截至13日国际油价已经跌去约18%。纽约油价和布伦特油价在盘中都跌破了30美元大关。

市场对油价前景看法悲观，近来众多华尔街金融机构下调了对油价的预测。高盛和摩根士丹利预计油价或跌至20美元，最悲观的渣打银行甚至认为油价会跌到10美元。

在经过今年以来的快速下跌后，受投资者逢低买入，以及之前做空的机构回补仓位推动，油价14日走高。

市场人士指出，油价反弹的一个重要原因在于守住了30美元关口，令一些做空的机构回补，30美元或成为短期低点。

2012两会要旨是什么，1000字左右，谢谢。。

看点一 物价调控 CPI目标4% 物价温和可控

政府工作报告：今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右;经济结构进一步优化;居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

今年4%的物价调控目标，与去年3%的调控目标相比提高了1个百　　

建设银行4.40+0.030.69%中信证券11.25-0.11-0.97%光大证券12.04-0.26-2.11%分点。专家表示，今年物价水平将呈现前高后低的走势，全年达到4%的通胀控制目标有一定难度，不过在国家高度重视物价调控的系列措施下，应该不会出现恶性通胀。

财经委副主任委员贺铿表示，今年的通胀压力会大于去年。受翘尾因素影响，今年上半年CPI可能较高，全年平均在5%以内。全国政协委员、著名经济学家厉以宁说，国际油价上涨的因素对我国物价上涨来说是一大不可控的因素;而财政部财科所所长贾康也称，担心输入性通胀，但目前来看，对通胀的控制还是比较顺利的。

看点二 货币政策 广义货币增长目标16%

政府工作报告：实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模，广义货币增长目标为16%。

实施稳健的货币政策，并设定广义货币(M2)增速16%的目标有诸多考量。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系尤为重要，且政府工作报告提出要更加注重稳定物价总水平，而实施稳健的货币政策是应对物价压力的必然之举。

至于M2增速目标何以落定为16%，中国社科院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉对本报记者表示，2009与2010两年M2增幅比名义GDP增幅累计超过30个百分点，累积很大的货币存量，16%的广义货币增长目标是货币环境回归常态的表现，且16%的增速也符合未来经济增长的需求。

建行高级研究员赵庆明则认为，如果今年信贷能得到有效控制，16%的M2增长目标应该不难实现，不过左右M2增速的还有外汇占款，因此实现M2增速目标的主要难度将在于对外汇占款的控制。他建议，要更多地使用数量工具，而非价格工具控制外汇占款。

看点三 财政政策 赤字率降至2%左右

政府工作报告：继续实施积极的财政政策，保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元，赤字规模比上年预算减少1500亿元，赤字率下降到2%左右。

尽管今年货币政策已明确从适度宽松转向稳健，但积极的财政政策仍将继续。财政政策虽然仍属积极，但总量投入规模则有所减少，在专家看来，今年的积极财政政策推动因素也有不同。

清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明说，2009年至2010年实施积极的财政政策是以应对金融危机，刺激经济增长为目标。而今年，积极财政政策的实施则更多是为加大在改善民生等领域的投入。

看点四 扩大内需 提振消费市场步入快车道

政府工作报告：扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是促进经济均衡发展的根本途径和内在要求。

长久以来，我国面临投资、出口和消费“三驾马车”失衡的问题，严重依赖投资和出口拉动经济增长，内生性增长动力不足。此次政府工作报告明确提出，进一步扩大内需特别是居民消费需求。专家表示，中国消费市场增长空间巨大，未来消费市场将步入发展快车道。

目前，投资仍是拉动我国经济增长的第一动力。我国居民消费率不仅低于发达国家，也低于印度等发展中国家。

从增长率上来看，我国每年消费市场增量是美国的两倍，市场前景十分广阔。而对于“十二五”期间的如何提高消费增长，全国政协委员李德水表示，扩大内需转变发展方式的一个重要切入点就是理顺收入分配关系，主攻方向是农村。

看点五 新兴产业 中小企业有望出现“黑马”

政府工作报告：加快培育发展战略性新兴产业，要抓紧制定标准，完善政策，加强创新能力建设，发挥科技型中小企业作用，促进战略性新兴产业健康发展，加快形成生产能力和核心竞争力。

在“十二五”的开局之年，中小企业的创造力将进一步挑战投资者的想象力。根据九三学社中央的调查，目前我国的民营高技术企业异常活跃，已经成为战略性新兴产业发展的生力军。

九三学社中央在提案中指出，战略性新兴产业能否成长起来，不仅取决于技术开发和科技成果的转化，而且取决于创新型新兴企业的发育和成长。对政府来说，产业组织的政策宗旨要着重鼓励中小型新兴企业的技术创新，为它们的发育和成长创造条件。

为了鼓励中小型新兴企业的技术创新，工信部中小企业司的主管领导已经明确，2011年将进一步加大对中小企业自主创新的支持力度，要完善知识产权保护，同时在财税、融资、服务平台建设等方面给予中小企业全面支持。

看点六 收入分配 加大调节力度 扭转差距扩大趋势

政府工作报告：今年要合理调整收入分配关系，重点措施包括：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。二是加大收入分配调节力度。三是大力整顿和规范收入分配秩序。

国民收入分配失衡问题日益凸显，政府工作报告以三大措施直面最直接关系民生的收入分配制度改革。

发改委主任张平认为，合理调整收入分配关系需要研究制订收入分配改革方案，调整国民收入分配格局，缩小收入分配差距。建立健全企业职工工资正常增长机制，稳步推进工资集体协商，逐步提高最低工资标准，解决拖欠职工工资特别是农民工工资。

此外，政府工作报告还提到要提高个人所得税工薪所得费用扣除标准。张平建议，可以分步实施个人所得税制度改革，适当提高所得税费用扣除标准，降低中低收入者税负，完善对高收入行业工资总额和工资水平双重调控政策。

收入分配改革方案的陆续出台或将带来相关行业的投资机会。有基金公司认为，收入分配改革将做大消费蛋糕，利好民生和消费板块，从去年开始已经成为配置的重点方向之一。

看点七 地产调控 坚定调控 坚决遏制房价过快上涨

政府工作报告：进一步扩大保障性住房建设规模;进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头;建立健全考核问责机制。

房地产调控高压态势不改、扩建保障房、建立问责制……政府工作报告提出的三重拳再次给房地产市场打下理性回归的坚实基础。住建部政策研究中心副主任王珏林表示，中央政府对房地产调控高压态势不会改变，今年房地产调控的效果有望更显著。

记者注意到，政府工作报告中提出，坚定不移地搞好房地产市场调控，其中前两项工作均是在原定方向上，再“进一步”。其一是，进一步扩大保障性住房建设规模;其二就是进一步落实调控，坚决遏制房价快涨。

保障性住房是保证房地产市场平稳健康发展的重要方面。记者注意到，去年确定建设保障性住房和改造各类棚户区住房580万套，建设规模为历史最大。

再者，政府工作报告还表示，今年要进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，有利于打破目前市场的观望心态。

值得一提的是，政府工作报告还提出“建立健全考核问责机制”。据悉，目前住建部已经对落实“新国八条”限购政策不及时的14个城市点名批评，并且住建部还要求各地调房价年度目标必须本月公布。

看点八 医疗卫生 医保补助提升 医疗器械迎“黄金期”

政府工作报告：推进医药卫生事业改革发展，今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元，全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

“随着医改的深入，政府和社会卫生支出占卫生总费用比重已经从2001年的40%提高到61.8%，降低药费和治疗费用必然成为趋势，目前已成医药市场紧箍咒的药品降价正是政府向此方向努力的佐证。”中信证券分析师指出，而要降低治疗费则治疗仪器、耗材国产化是必然趋势。

据其进一步分析，我国医疗器械销售额近年来持续扩大，2000年销售收入145亿，到2009年已经超过800亿，近10年来复合增长率21%，并且不排除未来爆发增长的可能。

看点九 文化产业 步入快车道 更多扶持政策有望出台

政府工作报告：大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

在调结构的大背景下，文化产业首次被提升为支柱性产业发展对象，意味着未来文化产业在GDP中占比将大幅提升。对此，专家表示，为实现跨越式发展，预计未来政府将进一步加大对文化产业的扶持力度，尤其在税收和金融资金方面，藉此文化产业有望进入发展快车道。

资料显示，占比达到5%以上可称为支柱产业。据了解，目前文化产业占我国GDP比重约为2.5%，因此要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，意味着未来五年文化产业增速将飞速提高。光大证券分析师称，如按2015年GDP 5%的增速计算，预计未来5年文化产业复合增速将达到37%，较其目前增速高出15个百分点。

文化部文化产业司司长刘玉珠日前表示，在未来5到10年内，将全面完成金融支持文化产业指导意见相关的配套措施，以及有利于文化产业发展的各项政策。

看点十 跨境资本 密切监控防范“热钱”流入

政府工作报告：进一步完善人民币汇率形成机制;密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。

汇率、“热钱”动向一直是市场关注的热点，政府工作报告中提出，进一步完善人民币汇率形成机制的同时，也要密切监控跨境资本流动，防范“热钱”流入。

建行高级研究员赵庆明表示，尽管部分时段也存在“热钱”净流出的问题，但总体而言，我国面临的多为“热钱”净流入问题，而今年“热钱”流入压力更大。

吸引“热钱”的因素很多，比如中国经济热度很高，再比如中国进入加息周期，导致中美利差逐步扩大等。与此同时，赵庆明认为，今年人民币升值将可能超过7%，这对热钱有很大的吸引力。

值得注意的是，去年政府工作报告中提出，要继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。而今年就人民币汇率方面的表述则缩减为一句“进一步完善人民币汇率形成机制”，未提及汇率的总领性变动目标。

短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

一、财经新闻精选

两会代表建议立法保障数字人民币地位，明确其属于人民币的一种形式

2022年全国两会期间，多位两会代表、委员就数字人民币的法律保障、运营机制、试点场景等多个方面展开了讨论。代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武表示，当前，法律法规层面未对数字人民币进行规制，在数字人民币的获取、使用以及风险防控等方面缺少法律保障。随着数字人民币流通范围的扩大，亟须立法给予坚实的保障。此外，代表、中国人民银行南京分行行长郭新明也表示，针对数字人民币，应该完善法律基础。代表、致公党上海市委专职副主委邵志清则建议，尽快制定我国的《数据资产登记法》，引领全球数字经济发展，并在国内更多城市推广数字人民币应用。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长、法学博士巩富文则在提案中建议，在下一步的数字人民币试点工作中，应坚持“场景导向”、“创新导向”、“实效导向”。

发改委、国开行与联合国开发计划署共签创新发展平台合作意向书

据国家发展改革委3月10日消息，国家发展改革委、国家开发银行与联合国开发计划署（UNDP）日前共同签署创新发展平台合作意向书。三方将在前期合作的基础上，进一步发挥国家发展改革委的政策协调和统筹优势，国家开发银行在中国国内和国际发展领域的“融资+融智”优势，以及联合国开发计划署在推动可持续发展领域的先进经验与国际资源优势，在可持续发展、投融资、绿色低碳、数字金融等领域，通过创新研究分析、全流程项目咨询支持、伙伴关系平台建设以及培训与能力建设等方式开展更加深入的合作。

央视：基建“适度超前”！“百亿级”大项目密集开工

今年两会，“基建”也是被代表委员们热议的一个词，政府工作报告中提出，要围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。目前全国多地已陆续公布了今年的重大项目名单，其中，先进制造业、高端装备和城市轨道交通等等，都成为了重点投资领域。今年初，多地已启动重大工程项目。总投资450亿元的中车松原新能源装备产业基地项目在吉林松原于2月底开工建设。位于湖北荆州的观音寺长江大桥也于近期开工建设，大桥主桥总长1860米，建成后将成为世界上主桥长度最长的公路斜拉桥，也是世界首座超过千米的混合式组合梁斜拉桥。广东、江苏、山东等十余省市也已发布2022年重点项目投资计划清单。代表刘飞香表示，“十四五”期间，城市轨道交通运营里程有望新增3000公里，预计城轨项目总投资额将达到3.5万亿元，平均每年7000亿元的市场规模。全国水利投资规模将会达到5.1万亿元，每年市场规模大约在1万亿元左右。

我国自主研制的首列商用磁浮3.0列车完成相关试验

记者10日从中车株洲电力机车有限公司获悉，由该公司研制的我国拥有完全自主知识产权的首列商用磁浮3.0列车在同济大学高速磁浮试验线上完成了相关动态试验和系统联调联试。这款商用磁浮列车设计时速为200公里，是我国科研人员自主打造的商用磁浮新产品，填补了全球该速度等级磁浮交通系统空白，标志着我国掌握了中速磁浮关键核心技术，磁浮技术创新及产业发展继续保持世界前列。

汽油逼近“9时代”！开电动车能省出爱马仕？

新能源车涨价，燃油车不涨价，这是否意味着燃油车的“春天”到了？答案是否定的，因为油价也涨了。3月3日，国内成品油迎来新一轮调价窗口。昨天，“95号汽油跑步进入9元时代”冲上热搜，网友纷纷调侃道：“与时俱进，我进入跑步上班时代。”“我原来说加满，现在加二百就行了。”“这时候能开车出去接你的都是生之交。”随后“油价上涨燃油车还香吗？”一度成为热议话题，不少燃油车车主表达了对新能源车主的“羡慕”。威马汽车创始人沈晖趁机打一波广告，他帮广大车主算了一笔账，直言“开电动车10万公里能省出四个LV或爱马仕包包。”

（投资顾问：林旭锐，执业证书号S0260615100004）

二、市场热点聚焦

市场点评：短期恐慌情绪逐步收敛，市场强势震荡

周四市场高开后强势震荡整理，午后涨幅略有收窄，全天上证综指上涨1.22%，收于3296.09点，深证成指上涨2.18%，收于12370.95点，创业板指数上涨2.67%，收于2635.19点，全天两市成交10787亿元，比前一个交易日略有缩量，板块方面，化纤、日用化工、医药涨幅居前，石油、酒店餐饮、船舶略有回调，经过前几个交易日的大幅下挫，市场恐慌情绪得到明显宣泄，隔夜外盘大幅反弹，叠加俄乌双方表态逐渐偏向缓和，市场担忧情绪缓解，短线资金快速回流，部分优质公司公布1月和2月的经营数据，基本面依然持续向好给长线资金增强了信心，目前阶段投资者尽量不要频繁判断短期市场方向并参与其中盲目操作以，自下而上精选优质基本面上市公司，做好长期配置为宜。股市有风险，投资需谨慎。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

宏观视点：2月CPI总体平稳，PPI同比涨幅回落

事件：2022年2月份，全国居民消费价格同比上涨0.9%。其中，城市上涨1.0%，农村上涨0.5%；食品价格下降3.9%，非食品价格上涨2.1%；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨1.2%。1-2月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.9%。2月份全国工业生产者出厂价格同比上涨8.8%，环比上涨0.5%；工业生产者购进价格同比上涨11.2%，环比上涨0.4%。1-2月平均，工业生产者出厂价格比去年同期上涨8.9%，工业生产者购进价格上涨11.6%。

来源：国家统计局官网

点评：我们看到，2月因为受春节因素和国际能源价格波动等共同影响，CPI环比涨幅略有扩大，同比涨幅总体平稳。另外由于受原油、有色金属等国际大宗商品价格上涨等因素影响，PPI环比由降转涨，同比涨幅回落。总体数据符合市场预期，不过也需要提示大家，在输入型通胀的影响下，现阶段投资者在做大类资产配置的过程中，需要适度提高对国内全年通胀中枢的预期，做好各类别资产配置比例的安排和调节。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

汽车行业：从全国两会看汽车产业新风向

事件：今年的全国两会，有多位汽车产业代表、委员出席，两会代表针对《政府工作报告》就汽车产业发展的各个方面积极建言献策，包括智能网联汽车、以汽车芯片为代表的汽车供应链自主可控仍是热议话题：建议加速商用智能驾驶标准落地、完善相关政策和法规支持等；新能源汽车电池原材料价格上涨问题备受关注，加强电池原材料保供稳供：今年以来，由于下游景气供不应求，锂电池的各项材料价格普遍上涨。面对汽车电池原材料上涨的挑战，各位汽车行业代表委员提出与汽车原材料相关的建议；此外还有汽车工业软件国产化，统筹建设智能汽车操作系统生态等议题。

来源：广发 证券研究报告

点评：汽车行业作为我国经济的重要组成部分之一，历年来都是“两会”代表委员们热议的话题，今年我们可以看到网联汽车、智能驾驶、新能源电池等汽车产业创新方向都是代表们在会议上重点研究讨论的主要议题，随着我国经济转型升级的不断推进，后续汽车产业链条在国民经济中的比重和地位将持续提升，在乘用车、商用车、零部件等领域中有一大批优质上市公司值得投资者跟踪关注。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

三、新股申购提示

兆讯传媒申购代码301102，申购价格39.88元

祥明智能申购代码301226，申购价格29.66元

和元生物申购代码787238，申购价格13.23元

均普智能申购代码787306，申购价格5.08元

四、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-付费资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）

姜超：目前政策调整存在压力 别老想放水真的该减税！

　摘要

　上周公布了2季度经济数据，紧接着21世纪等媒体报道央行窗口指导一级交易商、额外增加MLF额度买入中低等级信用债，而在周末一行两会集体发布了资管新规的配套细则，监管尺度有所放松，而市场也闻风而动，当天股市大涨债市大跌，这是不是意味着痛苦的去杠杆不做了，要重新开闸放水呢？

　客观来说，目前的政策确实存在调整压力，主要来自于两个方面：

　 一是经济增长下行。

　最直观的压力来自于经济增长。2季度GDP增速降至6.7%，重新降至16年以来本轮经济反弹的最低点，在过去10年当中仅高于金融危机时09年1季度6.4%的增速。

　从三驾马车来看，均在减速。其中代表外需的出口增速从17.6%降至12.3%，内需中的投资增速从7.6%降至5.2%，消费增速从9.8%降至9%，而且无论投资还是消费增速都是多年新低。

　从生产法来看，2季度工业明显减速，而服务业增速居然有所反弹。但是服务业的回升主要归功于三大行业，交运仓储、信息服务和金融服务业，前两者的回升还好理解，一个代表物流行业、一个代表移动上网，都有旺盛的需求。但是金融业增速的回升有点不合逻辑，因为金融业做的是钱的生意，但明显到处都缺钱啊，货币和融资增速都在大幅下降，金融业怎么可能越来越好呢？

　这其实说明目前除了部分新经济还在增长，大部分靠货币驱动的传统经济都在减速。

　 二是债务违约激增。

　今年上半年，债务违约风险明显增加。

　从债券市场来看，到目前为止债市新增13个违约主体，而17年全年只有12个违约主体，违约主体数量测算的信用债边际违约率为0.5%，远高于去年的0.29%。截止目前债市违约未兑付的本金大约800亿，占17万亿信用债存量的比重也约在0.5%。

　而且从违约企业类型来看，只有7%是地方国企，而民营企业比例高达74%，其余19%的所谓中外合资企业其实也是民营企业，民企是债务违约的重灾区。

　而从P2P行业来看，6/7两月爆雷的平台超过100家，多分布在江浙沪地区，后蔓延至北京和深圳，其中不乏累计成交额超百亿的平台。月均问题平台数量创下最近一年半以来的高峰，集中式的爆雷也引发市场广泛关注。

　此外，由于股市持续下跌，多家上市公司股东公告质押股票存在强平或者面临强平风险。

　 去杠杆导致信用收缩。

　而所有这一切，都与去杠杆引发的信用收缩有关。

　经济增长和债务偿还都需要钱，而代表全社会融资的最重要指标是社会融资总量，今年上半年的新增社融为9.1万亿，比去年同期减少了2万亿，6月末的社融余额增速降至9.8%，创下03年有数据以来的新低。

　而社融增速还不足以代表真实的融资变化，因为政府融资以及很多其他的影子银行活动不在社融的统计当中，所有的融资都直接或间接通过银行进行，因此我们不妨看一下银行的总资产。截止今年6月份中国银行业总资产为257万亿，同比增长仅为6.9%。

　而按照清华大学中国金融研究中心的研究，目前全社会的平均融资成本高达7.6%，这已经远高于银行的资产增速，说明目前的融资增速已经保证不了存量债务的利息偿还，必然会带来债务违约风险以及经济下行压力。

　问题是，该怎么办呢？在我们看来，要解决信用收缩的问题，有三个可以选择的办法：

　 一是靠央行放水。

　从央行的角度来看，今年做的事情已经不少了。

　首先，货币政策其实已经做了调整，6月份货币政策例会表态要保持流动性的“合理充裕”，明显不同于以往讲的“合理稳定”，已经暗示了货币政策转向了中性偏松。

　从年初到现在，央行已经3次定向降准，累计释放2.3万亿基础货币，相比于央行35万亿的总资产，这一规模已经非常可观了。

　而针对信用市场的冻结，央行还创设了MLF抵押品机制，鼓励公开市场交易商购买低等级信用债，并可以从央行手中换取流动性。

　从效果来看，其实已经有一些了。比如在货币市场，目前7天回购利率R007已经降至2.7%，比去年末3.7%的高点下行了100bp，已经降至16年末的低位水平。而在信用市场，上周AA级企业债利率也终于开始下降。

　 放水没有未来、举债没有空间。

　但是，如果还是靠央行大水漫灌，其实是没有未来的。

　在08年之后，我们已经经历过三轮超级宽松周期，央行分别在08年、12年和15年放松了货币政策，从结果来看，确实在随后的一年都出现了经济的反弹，但是都不可持续，结果是货币越来越多，债务越来越高，地产泡沫越来越大。

　而且放水要想有效，必然是发动经济主体再度举债。但是在经过三轮举债之后，经济的总负债和GDP的比值已经达到历史顶峰的250%，其实已经没有举债空间了。

　很多人说250%的负债率也不算多，人家日本的负债率都400%了，不也活得好好的吗？

　确实负债率多高是顶没有定论，但是首先不能跟日本比，因为日本是个特例，除了日本以外的负债率基本都在300%以下，比如美国也只有250%左右，和我们基本相当。另外，我们其实不应该和发达比，因为发达是高会，而中国是发展中，而BIS数据显示发展中的平均负债率只有175%，比如印度是128%，巴西是141%，以中国所处的发展阶段而言负债率已经太高了。

　如果把中国三大经济主体分拆来看，目前负债率最高的是企业部门，其负债/GDP高达159%，处于全球最高位，未来只能去杠杆，没有举债空间。

　而居民部门负债/GDP也达到55%，虽然貌似低于美国等80%-100%的水平，但考虑到中国居民占GDP分配的比例远低于美国，用居民部门负债/居民收入衡量的中国居民负债率已经接近100%，和美国已经差不多了。

　最后看上去唯一能举债的是政府部门，目前中国政府部门直接负债/GDP的比值大约为36%，但是这只统计了国债和地方债，没有考虑到以地方融资平台、PPP、政策性银行、社保和医保资金压力等形式存在的大量隐性负债，这其实说明政府的举债空间也没有那么大。

　目前，我们的广义货币M2总量已经接近180万亿人民币，相当于26万亿美元，比美国还多一倍。而在20年以前，中国的M2只有10万亿人民币，不到美国的一半，如果我们老是不停放水，别人不停紧缩，那么汇率该怎么办呢？

　 可以降准，不要降息；可以宽货币，不要宽信用。

　客观来看，我们认为这一轮央行货币政策的宽松程度还是和以往有明显区别。

　以往三轮放水，央行都是降准、降息一起来。降准相当于宽货币，增加商业银行的资金供给。而降息相当于宽信用，刺激实体经济的资金需求。

　而这一次我们的主要目的应该是避免信用冻结出现系统性金融风险，而不是再度刺激经济和地产泡沫。因此适当的定向降准是可以理解的，增加商业银行的资金供给能力。而且目前中国大型银行的法定准备金率依然高达15.5%，而历史上最低的法定准备金率只有6%，这说明存款准备金率存在巨大的下调空间。

　但是另一方面，应该尽量不要降息，因为这相当于对地产泡沫火上浇油。而且目前中国的贷款基准利率只有4.35%，处于过去几十年的最低点，其实也没有多大的下调空间。

　因此，只要央行坚持使用定向宽松的货币政策，而不去主动降低利率，就和以往的全面放水不太一样。

　 二是靠监管放松。

　这一次的信用收缩，源头其实就在于去杠杆下的金融监管加强，影子银行全面规范。

　从12年到17年，商业银行的资产从120万亿将近翻一番到250万亿，这背后的主要其实是影子银行，基金子公司、券商资管还有信托等非银行金融机构大力发展通道业务，帮助银行逃避表内资本监管，从而使得货币超发。

　而从17年开始，随着资管新规的起草、征求意见到正式出台，影子银行先后开始萎缩，最终导致了社融当中非标融资的全面下滑，从而拖累了社融增长。

　因此，如果金融监管放松，确实是有助于缓解信用紧缩。而在上周末(7.21-7.22)三部委发布的资管新规细则，确实在监管尺度上有所放松，因此市场的反响也特别热烈，毕竟谁都想过好日子，不想过苦日子。

　 去杠杆节奏放缓，绝非再度加杠杆。

　从避免系统性金融风险的角度出发，其实可以理解金融监管的适度放松，因为影子银行的发展壮大不是一日之功，因此在短期内将影子银行全部都关掉并不现实。所以资管新规给各家银行留出了两年半的缓冲期，同时在操作上给各家银行更大的自由度，比如说自己来掌握影子银行的回表节奏，老产品清不掉的可以暂时续作，新产品在期限匹配的情况下，也可以适当配置非标资产。

　但是，去杠杆节奏放缓，绝对不代表再度加杠杆。因为影子银行发展失控的主因是通道业务，而在出台的细则当中通道业务依然被严令禁止，同时打破刚兑的方向也没有变化，因此影子银行也不会灰复燃。央行明确表示老产品的规模必须控制在《指导意见》发布前存量产品的整体规模之内，所投资新资产的到期日不得晚于2020年底，其实只是减缓了影子银行的萎缩节奏，而不是重新大力发展影子银行。

　过去影子银行发展失控导致的惨痛教训还历历在目，这样的错误相信我们不会再犯了。

　 三是靠财政发力。

　其实除了靠央行放水、监管放松之外，靠财政发力也可以缓解信用紧缩。

　财政一方面通过税收从经济当中收钱，另一方面通过支出把钱花出去。因此财政拿的钱越少，花的钱越多，经济当中的钱也就越多。

　而财政花钱有两种方式，第一种是加大财政支出的力度，而这其实也是我们在过去三轮经济减速周期当中的做法，包括09年、12年和15年，都能观察到财政支出实际增速的明显回升，以及财政赤字率的明显扩大。

　而当前要改善信用收缩，其实也可以考虑再度增加财政赤字率，这其实是两害相权取其轻，毕竟财政发力的副作用应该远小于货币放水。

　而且可以改变财政花钱的方式，从加大财政支出转变为减少财政收入，也就是加大减税的力度，而且一定要实打实的减税。

　这几年政府一直在鼓励减税降费，但是从今年上半年的税收增长来看，我们的税收增速是14.4%，其中增值税同比增长16.6%，企业所得税增长12.8%，个人所得税增长20.3%，其中没有一项低于10%的GDP名义增速。

　如果税收增速和经济增长相当的话，上半年增值税、企业所得税还有个人所得税就分别多交了1900亿，600亿，以及700亿，合计多交了3200亿。这说明我们居民和企业的真实税负水平非但没有下降，反而还在大幅上升。如果把这部分多交的税退给实体经济，那么全年就可以减税6400亿，直接拉动0.8%的GDP增速。

　而且我们看美国的经济、股市不断上行，其实货币还在收紧，就是靠减税在激发经济的活力，这就非常值得我们借鉴。

　 别老想放水，真的该减税！

　总结来说，我们认为到目前为止央行层面的政策值得肯定，货币定向宽松，防范系统性金融风险，但是并未直接降息刺激经济。

　而金融监管政策只是尺度调整，放缓了去杠杆节奏，让影子银行平稳关闭，从而让去杠杆更可持续，但绝非重新发展影子银行再加杠杆。

　而真正该做的绝非央行放水、放松监管，因为影子银行失控、货币超发其实是我们目前所有痛苦的根源，如果还是饮鸩止渴，可以缓解一时之痛，但换来的是无尽的痛苦。

　真正该做的应该是财政减税，而且是大力度、真心实意的减税，减税的标志至少应该是明显的税率大幅下降，或者是税收增速的大幅下降。而且减税的好处有很多，可以直接减轻居民和企业的负担、而放水举债其实是加重了实体的长期负担，减税也可以稳定经济增长，而且把钱从政府还给实体经济还可以提高资金的使用效率，用好了真的是一石多鸟。

　希望我们能够保持货币的定力，加大减税的魄力，这样才是真正有希望的政策组合。

　 一、经济：下行持续承压

　 1 )需求依旧低迷。 7月中上旬主要37城市地产销售同比下降8.8%，降幅比6月的-19%明显收窄，但其中三四线城市销量降幅仍高。7月前两周乘联会乘用车零售、批发增速分别为-12.9%、-14.3%，显示汽车销售依旧低迷。

　 2 )工业继续减速。 7月中上旬6大集团发电耗煤同比增长11.3%，增速与6月份基本持平，但7月中旬发电耗煤增速大幅降至3%。7月前两周全国高炉开工率比6月明显下降。均显示7月工业在继续减速。

　 3 )经济下行承压。 2季度GDP增速回落至6.7%，从需求看，三驾马车投资、消费和出口增速均明显下滑，从生产看，工业明显减速，而服务业的回升难以持续。2季度社融增速降至9.8%的历史新低，意味着下半年经济仍将承受持续下行的压力。

　 二、物价：通胀压力减弱

　 1 )食品价格反弹。 上周菜价反弹，猪价大涨，食品价格结束5周下跌，环比上涨0.8%。

　 2 ) 7 月 CPI 小降。 7月以来菜价、猪价先跌后涨，截止目前7月商务部食用农产品价格、农业部农产品批发价格环比分别下跌1.1%、2%，预测7月CPI食品价格环比下跌0.6%，7月CPI小降至1.8%。

　 3 ) 7 月 PPI 回落。 7月以来钢价高位震荡，煤价油价见顶回落，截止目前7月港口期货生资价格环比持平，预测7月PPI环比下跌0.1%，7月PPI同比见顶回落至4.4%。

　 4 )通胀压力减弱。 2季度虽然PPI小幅反弹，但CPI明显回落，整体物价仍在继续走低，2季度GDP平减指数降至2.8%，已经连续3个季度下降。展望未来，我们认为PPI已经见顶，后续回落幅度将加快，而CPI将继续保持低位，这意味着后续通胀压力仍将继续减弱。

　 三、流动性：货币维持宽松

　 1 )货币利率小升。 上周货币利率R007小升8bp至2.69%，R001上行14bp至2.5%。DR007上行2bp至2.65%，DR001上行15bp至2.46%。

　 2 )央行大幅投放。 上周央行操作逆回购5800亿，逆回购到期400亿，逆回购净投放5400亿，国库现金净投放700亿，上周央行公开市场净投放6100亿。

　 3 )汇率继续贬值。 上周美元指数下跌，人民币兑美元走弱，在岸、离岸人民币分别贬至6.79、6.78。

　 4 )货币维持宽松。 上周央行发布关于资管业务的《央行通知》，银保监会发布《理财新规》细则，其中打破刚兑、消除嵌套、统一监管等原则并未改变，但在标投资、压缩节奏、计价方式等方面较市场最悲观预期有所放宽。我们认为在信用收缩和经济下行压力加大的背景下，货币将保持宽松格局，而金融监管尺度的放宽也有助于改善信用冻结，但不会改变去杠杆和信用收缩的大方向。

　 四、政策：加大信贷投放

　 1 )国税地税合并。 发布《国税地税征管体制改革方案》，国地税由分设向合并改革有利于提高运行效率，提升纳税人便利度，降低纳税遵从成本，优化税收营商环境，促进治理现代化。

　 2 )央企重组整合。 央企重组整合仍被国资委列入下半年重点工作。国资委表示，要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合，加快推进免税业务、煤炭码头等专业化整合，提升资源配置效率。

　 3 )加大信贷投放。 银保监会表示，要疏通货币政策传导机制，加大民营企业和小微企业融资服务力度，大中型银行要充分发挥“头雁”效应，加大信贷投放力度，合理确定普惠型小微贷款价格，带动银行业金融机构小微企业实际贷款利率明显下降。

　 五、海外：特朗普点评美联储，鲍威尔重申渐进加息

　 1 )特朗普点评美联储。 特朗普上周接受CNBC采访时说，他没有为美联储加息“激动”，每次经济走强联储就要再次加息。特朗普评价鲍威尔今年出任美联储主席，称他在联储委任了一个很优秀的人。但他认为联储加息可能干扰美国经济复苏，称担心加息的时机可能不好，在日欧央行都保持货币宽松时，加息可能会让美国处于“劣势”。

　 2 )鲍威尔重申渐进加息。 上周鲍威尔出席美国参议院金融委员会的听证，重申当前最佳途径就是保持渐进加息，很难预料当前贸易讨论的结果，美国经济所面临的风险大致均衡，FOMC意识到加息太快或太慢的风险。

　 3 )特朗普指责欧盟操纵汇率。 上周特朗普称，欧盟等一直在操纵汇率，并降低利率，而美国在加息，美元也变得越来越强。其讲话过后美元指数走低。今年二季度以来，美元指数已经大幅上涨近5%。

　 4 )特朗普首席经济顾问看多美国经济。 上周三特朗普首席经济顾问库德洛周三对经济发表了乐观看法，认为美国经济增长将大大高于过去10年的常态，现在的经济增速是3%，两个季度后可能达到4%，而且未来还将出台更多的减税措施。