粮油价格调整方法及原因-粮油价格调整方法

1.四川省粮油购销管理办法

四川省粮油购销管理办法

第一章　总则第一条　为了加强粮油购销管理，保障粮油市场稳定，促进粮油的正常生产和流通，维护粮油生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。第二条　本办法所称粮油，是指非种用的稻谷（含大米）、小麦（含面粉）、玉米和油菜籽（含菜籽油）。第三条　凡在四川省行政区域内从事粮油购销的单位和个人，均应遵守本办法。第四条　各级人民政府应当加强对粮油购销工作的领导，切实做好本地区的粮油总量平衡工作，加强对粮油生产经营的宏观调控。

省粮食主管部门按照本办法规定负责全省粮油购销的管理工作。县级以上粮食主管部门在上级粮油主管部门的指导下，负责本行政区域内粮油购销的管理工作。

各级工商行政管理部门负责本行政区域内的粮油市场监督管理工作。物价、税务、卫生和技术监督等行政主管部门按照各自的职责，加强对粮油购销的监督管理。第二章　粮油收购第五条　粮食定购任务是国家下达的指令性计划。完成粮食定购任务，是粮食生产单位和农民应尽的义务。

地方各级人民政府应将粮食定购计划作为一项重要工作目标，逐级落实到国有粮食收购单位、粮食生产单位和农户，确保收购任务的完成。第六条　国家定购粮食由县级人民政府组织国有粮食收购单位按实物收购，不得收取代金。

定购粮食的收购价格按国家和省人民政府的有关规定执行。第七条　国家在定购粮食以外需要通过市场收购的粮食，由省人民政府下达计划，县级人民政府组织国有粮食收购单位进行收购；收购价格按随行就市的原则确定，或由省人民政府确定最低收购保护价或最高限价。第八条　油菜籽收购，本着国家掌握主要油源、确保市场供应的原则，由省人民政府下达收购计划，确定指导价或最低收购保护价；县级人民政府组织国有粮食收购单位收购，并确保油菜为收购计划的完成。第九条　在国家下达的粮食定购任务和省人民政府下达的油菜籽收购计划未完成前，除国有粮食收购单位外，其他任何单位和个人不得收购粮油。经县级人民政府批准的农村饲养业等用粮单位可在本县农村购买粮食加工自用，但不得转手出售。第十条　在国家粮食定购任务和省人民政府下达的油菜籽收购计划完成后，具备规定资格并经核准的粮食批发企业可在本地农村购买粮食和油菜籽。第十一条　收购的粮油必须符合国家粮油质量标准。严禁水分、杂质超过标准的粮油入库。第三章　粮油销售第十二条　从事粮油销售的单位和个人，必须执行国家和省的粮油政策及粮油价格政策，接受国家宏观调控的指导。严禁囤积居奇、欺行霸市，严禁哄抬粮价、牟取暴利。第十三条　国家定购粮由省人民政府统一安排，主要用于城镇居民、部队和农村救助人口等基本口粮的供应。定购粮的供应销售按省人民政府的计划和确定的价格执行，严禁擅自涨价、变相提价。第十四条　销售国家定购粮以外的粮油的价格不得超过物价行政主管部门综合核定的进销差率、加工费标准和利润率。第十五条　省人民政府可以决定将部分定购粮转为地方储备。需要将定购粮转作议价销售的，须经省人民政府批准。第十六条　符合下列条件的单位和个人，经县级以上粮食主管部门审查批准，并由工商行政管理部门发给营业执照、税务机关办理税务登记后，可以从事粮油批发：

（一）有人民币50万元以上的注册资本；

（二）有与经营规模相适应的经营场所和储备设施；

（三）有必要的粮油质量检测手段。第十七条　粮油批发市场由县级以上人民政府批准设立，常年开放。

国有粮食收购单位收购的粮食和经批准的粮食批发企业在本地农村购买的定购以外的粮食，批量销售部分必须进入粮油批发市场，禁止场外交易。

销粮区粮食批发企业和用粮单位到产粮区采购粮油，必须到批发高层购买，不得直接到产粮区农村购买。第十八条　从事粮油零售的单位和个人应当办理营业执照，但农民出售余粮的除外。零售粮油的单位和个人应当依法纳税。第十九条　国有粮油零售经营网点必须从事以粮油供应为主的经营活动，其撤销或改变用途须经所在地县级以上粮食主管部门同意。第二十条　通过期货交易所交易取得粮油实物的单位和个人，尚未取得粮油批发资格的，凭交易所出具的现货交割票据，经省粮食主管部门同意，到当地工商行政管理部门办理粮油批发临时经营手续后，可批发合约规定范围内的粮油。