酒泉市油价-酒泉汽车油价调整方法

1.预测方法体系

2.06年阜新中考模拟试题

3.兰州到敦煌旅游指南

4.形势与政策论文1500字

预测方法体系

油气资源储量、产量增长趋势预测的方法大致可以划分为四大类:一是专家评估法;二是统计法，包含时间序列数学模型法和工作量数学模型法;三是类比法;第四类是综合预测法。

一、专家评估法

(一)基本原理

专家评估法是指预测者制作油气资源趋势预测表格，分发给熟悉业务知识、具有丰富经验和综合分析能力的专家学者，让他们在已有资料的基础上，运用个人的经验和分析判断能力，对油气资源的未来发展作出性质和程度上的判断，然后经过分析处理，综合专家们的意见，得到预测结果。

(二)实施步骤

1.设计油气资源趋势预测表格

预测表格主要包含油气储量、产量高峰值及持续时间的预测，以及每五年的平均储量发现和产量情况(表4-1-1)。

2.将表格分发给专家进行预测

选择对我国油气资源状况比较了解，有较高理论水平和丰富实践经验，在油气资源评价和战略研究方面卓有成效的专家学者。将表发给专家，并附以相关资料，请专家对表中所列事项作出预测与评价，并给出预测依据。

3.预测结果的分析整理

用统计方法综合专家们的意见。把各位专家的预测结果予以综合、整理、分析，并将结果以图表的形式表现出来。

表4-1-1 发现趋势专家评估法预测表

二、统计法

统计法主要依据已知的油气储量、产量数据，采用各类数学模型，进行历史数据的拟合，并预测未来的发展趋势。统计法包括时间序列法、勘探工作量数学模型法、递减曲线分析法、储量—产量历史拟合法和储量—产量双向平衡控制模型法等(表4-1-2)。

三、类比法

(一)方法原理

所谓类比法是指开展低勘探程度盆地的油气储量、产量趋势预测时，以勘探程度较高的盆地作为类比对象，依据预测盆地与类比盆地在盆地类型和油气地质条件的相似性，假设预测盆地投入充足勘探开发工作量的情况下，未来一个时间段内能够发现的油气储量和达到的产量。类比法可分为探明速度类比法和图形类比法。

表4-1-2 油气资源发现趋势预测统计法模型分类表

(二)方法种类

1.速度类比法

以盆地类型为主要划分依据，分别选取松辽、鄂尔多斯、渤海湾、二连、准噶尔、柴达木、吐哈、酒泉、塔里木、苏北和百色盆地作为石油储量发现和产量增长的类比盆地，选取四川、鄂尔多斯、塔里木、吐哈、柴达木、松辽、渤海湾、南襄和百色盆地作为天然气储量发现和产量增长的类比盆地。依据各盆地油气资源的探明程度与采出程度，将以上盆地的勘探开发阶段划分为早期、中期和后期，不同阶段具有不同的油气地质储量的探明速度和可采储量的采出速度。对低勘探程度盆地进行油气资源趋势预测时，给定油气储量发现和开始具有产量的起点，类比高勘探程度盆地的探明速度和采出速度，预测出未来某一时间单元内(2006～2030年)该盆地油气储量探明状况和产量增长状况。

2.图形类比法

图形类比法是假设在有充足的勘探开发工作量基础上，预测盆地和类比盆地具有相似的勘探发现历程与产量增长过程，预测盆地可类比高勘探程度盆地的储量发现和产量增长曲线，使用类比盆地的模型参数以及预测盆地的资源量数据，即可得到预测盆地油气资源趋势预测曲线，进而得到2006～2030年储量和产量的数据。

按照类比标准表所选取的盆地，使用龚帕兹模型分别进行储量和产量数据曲线的拟合，得到40个储量类比图形和产量类比图形，以及相应的图形参数a、b。

(三)实施步骤

(1)建立类比标准表:选取勘探程度较高的盆地作为类比盆地，按照盆地类型进行分类，将各盆地的储量发现和产量增长划分为不同的阶段，统计计算各阶段的储量探明速度和产量增长速度，制作类比标准表。

(2)建立类比图形库:根据作为类比盆地的高勘探程度盆地的储量、产量历史数据，用龚帕兹模型进行曲线拟合，得到控制图形形状的参数a和b，分别拟合类比标准表中各盆地的储量和产量曲线，建立类比图形库。

(3)为预测盆地选择合适的类比盆地:预测盆地与类比盆地的盆地类型、地层时代、储层岩性相近，油气地质条件可以类比。

(4)按照类比标准表分别给各预测盆地储量探明速度和产量增长速度赋值，并按盆地实际情况选择对应的持续时间，得到2006～2030年预测盆地累计探明程度、储量以及累计产量。

(5)将预测盆地的资源量和类比盆地的参数a和b代入龚帕兹公式，得到预测盆地的储量发现和产量增长曲线。

(6)以探明速度和产出速度类比法为主，并考虑图形类比法得到的预测结果，对预测盆地2006～2030年油气资源发现趋势进行综合分析。

四、综合预测法

(一)方法原理

综合预测法是指以盆地或预测区的资源潜力为预测基础，分析其勘探开发历程，依据目前所处的勘探开发阶段，确定其未来储量、产量可能出现的高峰值及时间，使用多旋回哈伯特模型，采用储采比控制的办法，对油气储量、产量进行预测。

1.哈伯特模型

哈伯特模型将油田产量的历史数据与对称的钟形曲线相拟合。哈伯特模型有3个基本的假定:

(1)油田投入开发后，产量从0开始随开发时间的延长而上升，并达到一个或多个高峰值。

(2)产量高峰过后，则随开发时间的延长而下降，直至资源完全衰竭。

(3)当开发时间趋近于无穷时，产量与时间关系曲线下面的面积，等于油田的最终可采储量。

在上述条件下，油气田的产量可用累积产量的二次函数表示，其表达式为:

全国油气储量产量增长趋势预测

式中:Q为油气田产量，104t/年(油田)或108m3/年(气田);Np为累积产量，

104t或108m3;a、b为模型参数。S.M.Al－Fattah和陈元千推导出哈伯特模型的累积产量与开发时间的关系式为:

全国油气储量产量增长趋势预测

式中:NR为最终可采储量，104t或108m3;t为投产后年份，a;t0为开始投产年份，a;c为模型参数。

式(4－2)表示的是累积产量与时间的关系，实际上是逻辑斯谛模型的一种衍生形式。式(4－2)也可表示为:

全国油气储量产量增长趋势预测

式中:tm为产量高峰年份，a。

式(4－3)两边分别对t求导，得到产量与时间的关系式为:

全国油气储量产量增长趋势预测

式中:Qm为油田年产量高峰值，104t或108m3。

由式(4－4)知，当t=tm时， ，即当油气田年产量达到最高年产量(峰值)时，相应的累积产量应等于最终可采储量的50%。

就式(4－4)而言，参数b控制了曲线张口的大小，b值大时，曲线陡峭，张口小，表示预测地区的储量发现或产量增长属于快上快下型，持续时间短，达到高峰后迅速下降;b值小时，曲线平缓，张口大，表明储量或产量平缓增长，高峰时间长，有一个较长的生命周期。

2.多旋回哈伯特模型

多旋回哈伯特模型可表示为:

全国油气储量产量增长趋势预测

式中:i为哈伯特旋回个数;k为哈伯特旋回总数，其他参数同上。

用多旋回哈伯特模型预测石油地质储量和油气产量首先要确定哈伯特旋回的个数，除了已出现的高峰，还要预测将来可能出现的高峰个数，这需要掌握丰富的地质资料和勘探开发历程，并对油气田的未来发展趋势有比较正确的认识;然后通过最小二乘法进行非线性拟合，确定单个哈伯特模型的参数，最后将多条哈伯特曲线叠加得到总的预测曲线。

(二)实施步骤

1.油气储量、产量高峰的基本判断

开展盆地油气储量、产量发展趋势预测是以其油气资源潜力分析为基础的，盆地的资源量和探明程度、产出程度基本上决定了油气未来储量、产量上升或下降的态势。因此，依据盆地目前所处的勘探阶段、资源潜力、历年所发现的储量规模、石油公司的“十一五”规划和中长期发展规划以及专家评估法作出的判断，确定盆地的储量发现高峰是否已过，如果高峰已过，则未来的储量发现将呈现衰减的形势;如果尚未达到高峰，则需要判断高峰出现的时间及高峰值，不同类型盆地的储量高峰所处的勘探阶段不同，但一般出现在探明程度40%～60%时。产量高峰的判断还要考虑油气开发状况，一般比储量高峰晚5～20年。通过专家小组会议确定各盆地的储量、产量高峰。

2.油气储量、产量增长曲线拟合

在确定了盆地储量、产量的高峰后，即可使用多旋回哈伯特或高斯模型进行油气储量、产量曲线的拟合。首先要确定哈伯特旋回的个数，除了已出现的高峰，还要根据未来可能出现的高峰值，选择合适的旋回个数，然后通过最小二乘法进行非线性拟合，精确确定单个哈伯特模型有关高峰值、出现时间及表示曲线形态的参数，最后将多条哈伯特曲线叠加得到总的预测曲线。

3.采用储采比控制储量、产量之间的关系

首先对预测期内的储采比变化趋势进行预测判断，一般而言，高勘探程度盆地的储采比呈现下降趋势，而低勘探程度盆地的储采比在储量发现高峰之前快速上升。然后对盆地的储量、产量进行预测，采用储采比控制法控制储量、产量之间的关系。储采比控制法是在对预测期内新增动用可采储量的预测基础上，用剩余可采储量的储采比作为控制条件进行产量预测的一种方法。预测期历年的新增可采储量，包括老油田提高采收率增加的部分和新增动用储量增加的部分。

(三)方法特点

1.预测依据充分

采用综合预测法进行盆地油气资源趋势预测，不是靠以往数据的趋势外推，而是以盆地的油气资源量为基础，通过潜力分析，定性判断其未来的勘探开发前景。该方法也综合考虑了盆地地质特点、地质理论和勘探开发技术进步、勘探圈闭类型等影响储量、产量增长的内在因素和资源供需形势、油价、政策以及突发事件等外在因素，同时参考了石油公司的“十一五”规划和中长期发展规划以及专家评估法作出的趋势判断。因此，预测依据是十分充分的。

2.发挥了专家经验判断的作用

单纯用统计法进行趋势预测，一个很大的弱点就是预测完全受数学模型的约束，很多专家经验的判断无法在预测中体现。而综合预测法既有数学模型的约束，也有专家经验的体现，实现了主客观相结合的预测思路。

3.方法可控性强

使用多旋回模型预测，能够对预测进行有效控制。由于盆地油气储量、产量增长曲线多为多峰的形态，单旋回的预测无法预测出未来高峰的出现，而多旋回模型可以把由于不同原因出现的储量、产量高峰一一表现出来，从而对储量、产量增长结构有更清楚的认识，明了什么时间由于何种事件的影响使油气储量、产量有了明显的上升或下降。利用软件可方便地实现对多旋回的控制。

五、预测方法创新之处

(一)全面使用了专家评估法

国内外调研分析表明，专家经验是油气资源发现趋势不可或缺的力量，专家评估法是除统计法和类比法之外的另一大类预测方法。因此，项目办公室专门制作了油气资源趋势预测的表格，分发给30余位石油界的专家，让专家们在规定的时间内，对我国主要含油气盆地石油天然气发现趋势进行预测，并给出综合分析。

专家们的预测代表了我国石油界对未来油气储量、产量增长的基本判断和普遍看法，这项工作是国内首次开展的一项调查研究工作，既为油气资源趋势预测研究提供了指导性的意见和参考依据，也是对我国石油工业未来发展思路上的整体把握。

(二)广泛应用了类比法

对于勘探程度相对较低的盆地使用类比法开展油气资源趋势预测研究。根据评价区与类比区油气地质条件的相似性，按照类比区不同勘探阶段和油气产出阶段具有不同的探明速度和产出速度，判断在未来某一时间段内评价区所处的勘探阶段，用探明速度和产出速度乘以其地质资源量和可采资源量，即可得到评价区的储量、产量增长趋势。

类比法的建立为低勘探程度地区的油气资源储量、产量增长趋势预测提供了可行的思路和办法，解决了以往趋势预测只能在高勘探程度地区开展的问题，是预测方法的一大创新之处。

(三)首创并应用了综合预测法

从国内外有关油气趋势预测的现状来看，基本上都属于统计法的范畴，利用各类数学模型，以以往的储量和产量数据进行趋势外推。这种预测受数学模型的约束太大，很多经验的判断也无法在模型中体现出来，对于勘探过程中因勘探新领域突破而带来的储量增长突变无法有效预测。因此，需要一种考虑主客观条件、具有普遍适用性的预测方法。因此，本次研究创立并应用了综合预测法进行油气储量、产量增长趋势预测。该方法预测依据充分，能够发挥专家的经验判断，具有很强的可操作性，在实际应用中取得了很好的效果。

06年阜新中考模拟试题

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2005-2006学年度第一学期高三年级期末调研考试

政 治 试 题

本试卷分第Ⅰ卷（选择题）和第Ⅱ卷（非选择题）两部分。第Ⅰ卷从第1页至第5页，第Ⅱ卷从第6页至第7页。满分150分，考试时间120分钟。

第Ⅰ卷（选择题 共75分）

注意事项：

1．作答前，请考生务必将自己的姓名、考试证号用书写黑色字迹的0.5毫米的签字笔写在答题卡和答题纸上，并认真核对姓名、考试证号是否正确。

2．第Ⅰ卷答案必须用2B铅笔填涂在答题卡上，在其他位置答题一律无效。每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其它答案。

3．考试结束，将答题卡和第Ⅱ卷一并交回。

一、单项选择题：在每题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。本大题共24小题，每小题2分，共48分。

1．2005年10月12日9时整，搭乘 两名航天员的中国第二艘载人飞船 ，在酒泉卫星发射中心中国载人航天发射场由长征二号F运载火箭发射升空。

A．杨利伟、费俊龙 神舟五号 B．杨利伟

聂海胜 神舟六号

C．费俊龙、聂海胜 神舟五号 D．聂海胜、费俊龙 神舟六号

2．2005年9月1日上午，西藏各界2万多人欢聚在布达拉宫广场，举行庆祝西藏自治区成立 周年大会。9月3日上午，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 周年大会在北京人民堂隆重举行。

A．50 60 B．50 65 C．40 65 D．40 60

3．2005年6月26日，北京奥组委宣布 为北京2008年奥运会主题口号。

A．“同一个世界、同一个梦想” B．“北京欢迎你”

C．“让世界充满爱” D．“绿色奥运”

4．2005年北京时间7月4日13时52分，美国宇航局 号探测器释放的撞击器“击中”目标——坦普尔1号彗星。这是人类历史上史无前例的“炮轰”彗星太空实验。

A．“火星快车” B．“猎兔犬” C．“深度撞击” D．“勇气”

5．2005年10月12日，中华人民共和国第十届运动会在 隆重开幕。总书记、、主席出席开幕式并宣布十运会开幕。十运会提出了 的 主题口号。

A．南京 体育的盛会，人民的节日 B．济南 发展体育运动，增强人民体质

C．北京 体育的盛会，冠军的摇篮 D．广州 全民健身，造福人民

6．2005年11月8日—19日，第十三次亚太经合组织***非正式会议在韩国 举行。会议结束后 对我国进行了访问。

A．汉城 布什 B．釜山 布什

C．首尔 布莱尔 D．首尔 克林顿

7．2005年12月1日是第18个世界艾滋病日。今年的主题是 。

A．遏制艾滋 履行承诺 B．你我同参与

C．相互关爱 共享生命 D．时不我待 ，行动起来

8．下表是我国某一时间的外汇牌价对比表

2005年6月25日，国家外汇管理局人民币外汇牌价

100外币

人民币卖出价

美元

829.66

欧元

1092.38

日元

7.88

2005年1月25日，国家外汇管理局人民币外汇牌价

100外币

人民币卖出价

美元

827.66

欧元

961.83

日元

7.54

从两表对比可知

①欧元升值幅度最大②欧元贬值③欧元对人民币的汇率升高④欧元对人民币的汇率跌落

A．①② B． ③④ C．①③ D．②④

9．常言道：“油价发烧，经济咳嗽”。原油价格的上涨对于各国经济的发展都有很大的影响。据测算，原油价格每上涨10美元会减少全球经济0．5%的增长率。为了抑制油价的攀升，欧佩克决定在原产量的基础上尽最大能力，增加原油的供应量，以缓解当前的石油危机。这体现了

①价格变动影响生产 ②供求影响价格 ③价格变动决定价值 ④任何事物都与周围的其他事物相互联系着

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

10．国际石油价格持续高位震荡，对我国航空、运输等行业产生很大影响。这种现象体现出

A．经济全球化的负面影响越来越大

B．我国经济的独立性在减弱

C．我国经济与整个世界经济联系日益密切

D．我国经济运行中存在不健康因素

11．2005年以来，中国矿难频繁发生。2月4日辽宁阜新孙家湾煤矿瓦斯爆炸，214人亡；5月19日河北承德暖尔河煤矿瓦斯爆炸，50人亡；7月2日山西武家堡煤矿瓦斯爆炸，36人亡……一些煤矿让工人在危险境地生产，严重损害了劳动者的

A．休息、休假权

B．享受社会保险和福利权

C．平等就业、择业权

D．获得劳动安全卫生保护权

12．飞亚达成为中国钟表行业惟一拥有中国钟表之王、中国驰名商标和中国名牌产品三大头衔的“三冠王”。自1991年起，公司引进国外先进设备后，大胆创新，把计算机辅助设计、制造手段运用于产品设计和开发，制造工艺达到世界先进水平。这表明，飞亚达成功的最重要的原因是

A．提高产品的科技含量 B．引进和依靠国外技术

C．不断提高劳动生产率 D．加强国际交流与合作

13．近年来，国债成为我国人民经济生活中的一个亮点，2005年凭证式（五期）国债由中国工商银行、中国农业银行等承销，新发行的国债再次出现热销的局面，之所以会出现热销局面，是因为国债

A．在各种投资方式中风险最小，收益最高

B．以定期取得红利为补偿条件，其安全性强

C．具有拉动经济增长的功能

D．以国家信誉和财力为担保，收益率高

14．由于我国许多城市缺水严重，水价节节攀升，人们青睐节水型洗衣机。一些洗衣机厂家停产非节水型代之以国家A级标准洗衣机，取得了较好的经济效益。这体现的辩证法道理是

A．整体与部分既相互区别又相互联系

B．正确把握因果联系，能提高实践活动的自觉性

C．矛盾无处不在，无时不有

D．看问题要分清主流和支流

15．党的十六届五中全会指出：“大力发展个体、私营等非公有制经济，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。”只要我们坚持公有制为主体，我国的社会主义性质就不会改变。这是因为

A．主要矛盾决定事物的发展方向

B．矛盾特殊性是事物千差万别的根本原因

C．事物的性质主要地是由矛盾的主要方面所规定的

D．矛盾双方在一定条件下相互转化

16．漫画中父母的做法

A．发挥了意识的决定作用

B．体现了意识能够正确反映客观事物

C．违背了主观要符合客观的要求

D．坚持了物质和意识的辩证关系思想

17.随着信息技术的发展，包括核实验在内的许多科学研究都可以利用计算机模拟实验，这样既可以达到实验效果，又可以节约实验费用，降低实验风险。从认识论角度看，上述事实说明

A.有些认识不需要经过实践就可以获得 B.实践的发展提供了新的认识工具和手段

C.科学理论对实践具有指导作用 D.科学实验将越来越不重要了

18.我国在改革初期强调经济发展速度，而现在强调以科学发展观为指导，保持社会经济快速、协调、健康发展。这里体现的哲学道理是

A.要处理好主次矛盾的关系，既要抓重点，又要统筹兼顾

B.事物发展的不同阶段，矛盾有不同特点

C.要处理好矛盾主次方面的关系，既要全面，又要分清主流支流

D.看问题要坚持一分为二的观点

19．孟子曰：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”。这表明

A.量变必然引起质变 B.外部条件有时对事物发展起决定作用

C.内因是事物变化发展的根据 D.联系是事物发展的动力

20．国际上有一种公认的企业法则，叫“马特莱法则”，又称80：20法则。其主要内容是：企业经营不应该面面俱到，而应该侧重抓关键的环节和项目，即20％；再以少数的20％带动多数的80％，以促进企业的全面发展。这一法则蕴含的哲学道理是

A．矛盾双方在一定条件下相互转化

B．要坚持用发展的观点看问题

C．抓住了矛盾的主要方面就抓住了重点

D．要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾

21．以下名言、俗语中前后句所包含的哲理相同的有

A．“头痛医头，脚痛医脚”与“仁者见仁，智者见智”

B．“城门失火，殃及池鱼”与“八仙过海，各显神通”

C．“真金不怕火炼”与“路遥知马力，日久见人心”

D．“百闻不如一见”与“千里之行，始于足下”

22．三十年前，人们见面时打招呼，总是问“你吃了吗？”而现在是问“你买房子了吗？你买汽车了吗？”这蕴涵的哲理是

A．社会意识与社会存在相互决定

B．社会存在决定社会意识

C．社会意识反作用于社会存在

D．自然环境决定人的意识

23. 据报道，新疆草原牲畜超载率超过60％，局部地区甚至达到100％以上。由于超载，全区85％的天然草场出现退化。草原退化又导致草地生态系统和食物链结构发生变化。这个事实给我们的哲学启示是

A．做工作必须坚持两点论与重点论的统一

B．必须树立符合客观事物发展规律的正确价值观

C．必须坚持矛盾的分析方法

D．必须弄清事物的矛盾在不同发展阶段的特点

24．中医看病，主要是通过“望、闻、问、切”等外部观察作出诊断，开方抓药。有时遇到疑难杂症没有把握时，可以先投以试探性的药物，观察病人的反应，并随时增减药物，观其疗效，一旦抓住病症就大胆对症下药。这启示我们

A．认识了现象就等于把握了事物的本质

B．任何现象都能直接反映本质

C．认识事物必须要把握事物的内在联系

D．事物的联系具有客观性和无条件性

二、在下列各题的四个选项中，至少有一项是符合题意的。错选、多选，该题不给分；少选且正确的给1分。每小题3分，共27分。

25.近年来，南通市全面落实“把经济开发区建在花园里”的战略，因此吸引了22个国家和地区的217家外商企业前来投资，投资总额超过了19个亿。这一材料蕴涵的哲理是

A．任何事物的现象都有其产生、变化、发展的原因

B．世界上没有孤立存在的事物

C．我们在认识与处理问题时，必须学会从整体上去把握事物的联系

D．要注意生态环境的保护，坚持走可持续发展道路

26．中央电视台“焦点访谈”节目，以“干部政绩也需要打假”为题，报道了某市几年来在听取下级单位工作总结汇报和考核干部政绩时坚持“打假”，即在向上级汇报材料或工作总结时杜绝谎报虚夸，一经查出，给予政纪处分。这样做体现了

A． 一切从实际出发，实事求是的作风

B．具体问题具体分析

C．两点论和重点论的统一

D．坚持对立统一观点，正确解决矛盾

27．在推进产业结构优化升级过程中，一定要从我国国情出发，扬长避短，趋利避害。这一要求体现的哲理是

A． 物质决定意识，意识是物质的反映

B． 整体和部分相互影响、相互促进

C．办事情要取得成功，必须充分发挥人的主观能动性

D．矛盾的普遍性和特殊性是相互联结的可以相互转化

28．我国银行利率浮动试点工作将全面展开。目前，浙江温州存款利率最高浮动30％，贷款利率最高浮动70％。根据市场和农村现有情况，国家规定利率浮动标准

A.体现计划与市场相结合

B.是看得见的手和看不见的手相结合

C.能更好地发挥利率的杠杆作用

D.体现国家利用货币政策对金融业实施管理

29．今后15年我国经济建设的一项重要任务是“优化产业结构，着力加强第一产业，调整和提高第二产业，积极发展第三产业。”这是因为

A.三大产业协调发展是国民经济持续、稳定、健康发展的需要

B.三大产业紧密联系，相互促进

C.我国农业基础薄弱，工业结构不合理，整体素质不高，第三产业发展相对滞后

D.第三产业的发展能有效地为第一产业、第二产业提供服务

30．某一品牌某种规格的电脑目前的标价是8000元，而两年前同样规格的电脑标价为15000元。能导致材料中电脑标价变化的因素有

A.社会劳动生产率的变化

B.商品质量的提高

C.生产商品的社会必要劳动时间的变化

D.市场供求关系的变化

31．右图表明，改革开放以来

A．我国城乡居民生活水平提高，消费结构改善

B．我国粮食供应始终处于偏紧状态

C．居民食物消费的支出比例正在逐年降低

D．农村居民食物消费支出比例比城镇居民要高

32．《韩非子》中有这样一个寓言故事：宋国有人卖酒，质量很好，量也充足，待客殷勤，而且还很会做广告，他将酒旗挂得老高，诚心诚意地希望有人去买酒。由于他有条恶狗在店门口，酒都变酸了也无人光顾。宋人卖酒的故事从哲学上反映了

A．关键性的部分在一定条件下对整体具有决定作用

B．想问题办事情在抓住主要矛盾的同时，也不能忽视次要矛盾的解决

C．世界上任何两个事物之间都存在联系

D．主观能动性的发挥受客观规律的制约

33．我国水资源人均占有量仅占世界人均的l／4，而我国每年污水排放总量为365亿立方米，大部分江河湖泊严重污染。这一状况加剧了水资源紧缺的危机。而我国反渗透膜技术产业化推进水处理已成功地在海水、苦咸水淡化，纯水、超纯水制备以及工业废水处理方面得到规模化应用。这说明

A．实践的需要推动了认识的发展

B．实践是检验认识正确与否的惟一标准

C．科学实验是最基本的实践活动

D．我们必须坚持用联系、发展的观点看问题

第Ⅱ卷(非选择题 共7 5分)

三、简答题(共18分，每小题9分。)

34．近年来 , 我国商品房价格持续上涨，引起了社会各方面的关注。2005年3月底，常务会议专门讨论并通过了八条意见，从房价、土地供应、供应结构、拆迁、消费观念、市场监测、检查等多方面切入来稳定房价。某班政治兴趣小组的同学对近期房价的上涨也很关注，准备围绕这一经济现象开展研究性学习活动。

问题：（1）出台稳定房价措施体现了哪些经济学道理？

（2）假如你是该政治兴趣小组的同学，请拟订一个研究性学习课题，并简要说明你“开展研究”这一想法产生的哲学依据及研究的目的。

35．“十一五”规划《建议》中指出，今后保持经济平稳较快发展，就要进一步扩大国内需求，调整投资和消费的关系，增强消费对经济增长的拉动作用。

问题：请简要分析扩大国内需求，增强消费对经济增长拉动作用的经济学依据。

四、辨析题(共21分，36题l1分，37题10分。仅作判断不说明理由者不得分。)

36．理论只要来自实践，就能正确反映事物的本质和规律，就能永远指导实践取得成功。

37．发展是硬道理，因此我们应追求经济发展的高速度。

五、论述题(共36分。每小题18分。要求紧扣题意，综合运用所学知识，结合材料展开分析。)

38．《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村，这是我国现代化进程中的重大历史任务。中央经济工作会议也指出，在建设社会主义新农村过程中，要坚持规划先行，抓好试点示范；要坚持以发展农村经济为中心任务，促进农村生产力的解放和发展；要协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设；要在实践中推进农村各方面制度创新，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障；要因地制宜，分类指导，不强求一律。

（1）用经济学知识说明我们党在“十一五“期间为什么仍然十分重视“三农“问题”？

（2）根据中央的要求，我们在建设社会主义新农村的过程中要贯彻哪些唯物辩证法的思想？

39．材料一：表一、我国投资额占GDP的比重

年份

1980年

1995年

2000年

2003年

比例（%）

34.9

40.8

36.4

42.7

注：（1）建国50多年来，我国GDP增长了10多倍。（2）美国、德国、法国、印度等国家GDP的增长靠投资拉动的仅占20%左右。

表二、我国单位产出的能耗和资源消耗与国际先进水平的比较

项目

火电煤耗

吨钢能耗

水泥综合能耗

乙烯综合能耗

农业灌溉用水

中国

122.5%

121%

145%

131%

150%

国际先进水平

100%

100%

100%

100%

100%

注：2003年，我国实现的GDP约占世界GDP的4％，但为此消耗的各类国内资源和进口资源，经折合后粗略估算为50亿吨，其中，原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消费量分别约为世界消费量的7.4％、31％、30％、27％、25％、40％。

材料二：表一、企业用于技术引进与消化吸收投入之比

中国

日本与韩国

1：0.078

1：5——1：8

表二、研究与试验发展经费占GDP的比重

中国

发达国家

发展中国家

1.35%

2%

1.6%

根据上述材料，回答

（1）材料一、材料二分别说明了什么问题？材料一、二之间有什么内在联系？

（2）从政府和企业两个方面谈谈如何提高我国经济增长的质量和效益？

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下一篇文章：06年高三模拟试卷3答案

详细的可以去 找好了

兰州到敦煌旅游指南

当前位置一个人从兰州到敦煌做一次往返旅行。

1.兰州到敦煌自由行攻略

行车路线：全程约1166.7公里。

起点：兰州市

1.兰州市驾驶方案

1)从起点向北，行驶20米，右转进入南滨河东路。

2)沿南滨河东路行驶820米，朝朝中川机场/G6/G22/G30方向行驶，稍微右转进入京杭线。

3)沿京拉线行驶6.7公里，在匝道右转。

4)沿匝道行驶380米，前方右转，进入连霍高速。

2.沿连霍高速行驶14.9公里，直行进入京藏高速。

3.沿京藏高速行驶20.3公里，右转进入舒坪枢纽往机场/武威方向行驶。

4.沿树坪枢纽行驶730米，直行进入连霍高速。

5.沿连霍高速行驶4.9公里，往武威/酒泉方向行驶，右转进入茅山枢纽。

6.沿茅山枢纽行驶810米，直行进入连霍高速公路。

7.沿连霍高速行驶992.6公里，在柳园/敦煌/G215出口右转走匝道。

8.沿着坡道行驶1.7公里，右转进入红格线。

9.沿红格线行驶121.6公里，左转进入沙洲北路。

10.沿沙洲北路行驶500米，右侧经过九阳健康饮食电器馆，右转进入天堂巷。

11.酒泉市行车方案

1)沿天堂巷行驶120米，左转进入北台巷。

2)沿北台巷行驶280米，右转。

3)行驶130米，到达终点(道路右侧)

终点：敦煌市

2.兰州到敦煌自由行攻略最新

2022查询兰州到敦煌的旅游列车时刻表，兰州到敦煌的高铁最新消息。

目前兰州没有直达敦煌的航线。推荐7条中转路线，分别是：K9667，K9667，K9667，K367，K367，T379然后K9667。可以根据自己的需求选择。

3.兰州到敦煌自由行攻略路线

敦煌。建议8-10月去。天气不是很热。大名鼎鼎的李光星也成熟了。

如果你有钱，你可以飞。所有进出敦煌的航班全年都是全价。K9667次兰州-敦煌列车和K591次西安安-敦煌比较便宜！

你可以好好休息。你下车后可以乘出租车。到市区需要20-30大洋。城市里有各种住宿，主要集中在阳关路及其延伸段。其中五星级酒店有沙洲宾馆和敦煌宾馆。在那条路的两端，中间都是三星级和四星级酒店。费用从100-800不等。

环境还不错，因为敦煌当地的旅游体系不是很发达，旅游公司也不是很完善，建议大家自行行动！敦煌是一个交通便利的小城市。市内有公交车和出租车，相对便宜。公交1元/人，出租车起步价在5元，一般敦煌市区起步价，想去哪就去哪。

4.兰州到敦煌自由行攻略图

公里：走连霍高速的话1100公里。

时间：不休息开车大概13个小时。

免费电话：385(不含ETC)

油：看你的车型，按高速每公里40美分计算，油价440。

它it’路上大约1500元，不包括吃喝。

5.兰州如何到敦煌

从兰州到敦煌，如果开车，选择方案一，共1097公里；

方案全长1146公里；

3方案总长度为1242km。

它从兰州到敦煌大约有1100辆汽车，其中兰州到瓜州是高速汽车，瓜州到敦煌是国道。

高速大巴多，重卡少。前半段有一些非常错误的隧道(很长，上面有非常科幻的提示。

音乐)，后半段基本上是戈壁上的直道。

如果开车的话，全程大概需要11个小时。

从兰州到敦煌的运输

正常行走6公里/小时，7天20小时50分钟

以20公里/小时的速度骑行2天8小时38分钟

游船28公里/小时(静水速度)1天16小时27分钟

骑摩托车50公里/小时，22小时39分钟

以80公里/小时的速度行驶14小时9分钟

坐火车150km/h，7小时33分钟。

坐250km/h的高铁，4小时31分钟。

坐飞机800公里/小时，1小时24分钟

6.兰州自驾到敦煌

兰州距离敦煌1500多公里。

兰州是甘肃的首都，莫高窟位于甘肃省中部的敦煌。如果想经兰州去敦煌莫高窟旅游，建议在中川机场坐飞机去敦煌机场，或者在兰州火车站坐火车去敦煌火车站。当然也可以自己开车，但是一般要跑10个小时左右。

这条路线上各个城市值得一去的景点：

始发站：兰州

中山桥中山桥是兰州最古老的古桥，也是黄河第一桥。它是德国人在1907年建造的。这座桥的所有建筑材料都来自德国，它已经有一百多年的历史了。中山桥，位于兰州北部白塔山脚下，金城关前，是兰州的标志性建筑之一。中山桥西2公里是黄河母亲雕像，东3公里是著名的《读者》杂志。读书的时候经常去中山桥看黄河，看白塔寺。一位教概率统计的高校老师说，他经常去中山桥思考话题，思考人生。

一.7月中旬至8月初

1.路线：敦煌~嘉峪关~酒泉市~张掖市临泽县~青海省祁连县~门源县~西宁市~同仁县~甘南省夏河县~合作市~卓尼~定西敏县~陇南市宕昌县~文县~碧口镇~陕西省青木川~甘肃省康县~成县~西和县~礼县~天水市

青海省同仁县唐卡

2.路线及沿途景点描述：

(1)沿312国道或连霍高速到达高台县吴彤泉时，转省道220到肃南县乐康草原和七彩丹霞、冰沟丹霞；

(2)走213省道进青海，转204省道到青海省祁连县，看一看祁连山下浩牧场和卓尔山。

祁连县卓二山

(3)沿204省道，经大东树垭山口进入祁连山最美的草原之一——默勒草原。到达默勒镇后，沿熊猫公路前行，进入祁连山最美草原之一的皇城滩草原，沿途欣赏门源县油菜花和祁连山风光。

门源油菜花景区

(4)在门源，沿227国道经101省道西宁市、贵德县、306省道同仁县进入甘南夏河县。一路上有Ta尔寺、坎布拉国家地质公园、李家峡水库、铜仁唐卡、甘南甘家草原、达日嘎高原牧场、八角城遗址、拉卜楞寺、桑克草原等景点。

拉卜楞寺

(5)夏河县沿省道312出发，经王二塘转入国道213，到达合作市，合作后沿省道306到达卓尼。沿途有大纵湖、海市蜃楼八佛阁、当州草原、左盖多玛湿地、禅寺、百年藏寨、大峪沟等景点。

(6)卓尼沿306省道出发，在岷县转入212国道，到达陇南宕昌县。主要景点有哈达铺红军长征纪念馆和关鹅沟。

卓尼

(7)继续沿212国道经陇南市万象洞、文县天池至文县碧口镇(铁楼白马藏)。碧口镇的川菜很正宗，夜景很美。

(8)从碧口镇出发，可经陕西青木川镇前往康县阳坝镇梅园沟景区，所以不不必绕道去康县的梅园沟。青川镇到阳坝镇的路是乡道，车辆很少。如果没有地质灾害，可以通过。沿途主要景点是青木川镇。

康养吧梅园苟县

(9)阳坝镇是一条通往康县的县道。从康县出发，经陕西略阳可以到辉县的三滩自然保护区和两当县的云平自然保护区。

(10)辉县有直达成县的高速公路。到达成县后，前往鸡峰山和西小松崖。从成县到西和县丘迟山，需要走省道218才能到达。西和县有日月潭景区。

成县西本

(11)西河郡去礼县，经过诸葛亮，离开齐国

(12)天水到宁夏中卫的最短路线是经过张家川(五龙山风景名胜区)、平凉华亭县、平凉市(崆峒山)、宁夏固原。固原的主要景点有火石寨、六盘山等。中卫主要景点有沙坡头、中卫寺、海原清真寺、通胡草原、腾格里沙漠、3D黄河玻璃栈道等。

中卫3D玻璃栈道

(13)银川、吴忠、石嘴山主要景点有青铜峡水库、西夏陵、贺兰山风景区、苏峪口国家森林公园、崔明湖国家湿地公园、胡莎湖、马栏山大草原、108宝塔、星海湖。

(14)从银川到敦煌，可以走兰州或者武威。武威的主要景点有雷台旅游区、武威博物馆、天梯山石窟、红崖山水库等。

(15)张掖市还有平山湖大峡谷、大佛寺、马蹄寺、山丹军马场等主要景点。

张掖平山湖大峡谷

7月中旬到8月中旬，可以走这条路线看祁连山大草原、门源油菜花、甘南大草原。陇南不是这个时期最美的季节，因为它的风景很美。陇南、天水、平凉最美的季节是10月中旬、11月初，层林尽染，美不胜收。但出行路线也需要大幅度调整。

二、秋季旅游路线

敦煌~兰州~张喜安(桂青山)~宕昌~陇南~文县~青木川~马洋梅园沟~略阳~辉县~两当~成县~西和~礼县~天水~张家川~平凉~固原~吴忠~银川~中卫~武威~张掖~酒泉~嘉峪关~敦煌

目前由于4-6月错季，不宜前往上述地区。

7.兰州到敦煌旅游线路

年，如果从甘肃兰州到新疆旅游，最经典的路线就是自古以来最受欢迎的丝绸之路。从兰州出发，可以走天水、嘉峪关、敦煌、吐鲁番。可以南下库尔勒、阿克苏、喀什，也可以北上乌鲁木齐的天池、喀纳斯、伊犁。如果需要十天左右，建议5-7月服用伊利。

8.兰州到敦煌自驾游攻略

从兰州到敦煌，如果开车，选择方案一，共1097公里；

方案全长1146公里；

3方案总长度为1242km。

它从兰州到敦煌大约有1100辆汽车，其中兰州到瓜州是高速汽车，瓜州到敦煌是国道。高速大巴多，重卡少。前半段有一些非常错误的隧道(很长，表面上有非常科幻的提示音乐)，后半段基本都是戈壁上的直道。如果开车的话，全程大概需要11个小时。

从兰州到敦煌的运输

正常行走6公里/小时，7天20小时50分钟

以20公里/小时的速度骑行2天8小时38分钟

游船28公里/小时(静水速度)1天16小时27分钟

骑摩托车50公里/小时，22小时39分钟

以80公里/小时的速度行驶14小时9分钟

坐火车150km/h，7小时33分钟。

坐250km/h的高铁，4小时31分钟。

坐飞机800公里/小时，1小时24分钟

形势与政策论文1500字

　形势与政策课是以国内外主流形势、重大政策为基本内容的高校必修课,是高校学生思政 教育 体系的重要组成部分。下文是我为大家搜集整理的关于形势与政策论文1500字的内容，欢迎大家阅读参考!

　形势与政策论文1500字篇1

　分析世界新能源形势与政策

　2011年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大 热点 问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

　中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

　一、当前世界能源的总体状况

　能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

　1.能源供需关系总体紧张

　进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

　总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶。其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑限制开采。例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。

　随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2008年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2010年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

　全面提速——

　能源结构走向多元化

　在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

　调整能源结构，发展核电首当其冲。2008年11月21日，中国第9座核电站——福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

　至此，世界上最大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

　其次，2008年12月15日，总投资近400亿元的“宁东大型煤电化基地”正式启动，意味着煤炭资源整合的“前奏”响起。

　第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

　值得注意的是，2008年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

　据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国第一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

　张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

　国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

　节能降耗——

　开源节流是治本之举

　1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37.59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

　能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

　专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

　据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

　随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2009年，国家将继续对传统煤电项目实施“上大压小”，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2008年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现“十一五”规划近2/3的目标。

　深刻把握国际能源格局变化新形势

　能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

　一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

　另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

　这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据BP公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41.1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15.4和20.1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSP)的一半以上。

　这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

　在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是第一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以BP、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

　中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

　面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史 经验 已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

　作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

　这一战略的巨大意义更具体地体现为：

　首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

　其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

　最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

　近年来，国际能源局势起伏跌宕，变化剧烈。油价飙升严重冲击能源消费国经济，也使能源输 出国 承受着巨大的政治压力。消费国节能与海外拓展同时推进，生产国频打“能源牌”争取政治经济利益最大化，国际能源合作日趋活跃。国际金融危机爆发后，煤炭、石油等能源价格大幅跳水，新能源发展在逆境中被提升到战略层面，作为拉动经济的主要引擎。综合分析，目前国际能源局势正处于从量变到质变的关键时刻。在这个大的背景下，认真审视我国能源发展格局，完善相关 措施 ，具有特别重要的意义。

　一、正确把握中国能源发展面临的新形势

　1.近年来能源需求的过快增长，造成经济发展的不可持续和巨大的环境压力。

　30年来，我国GDP年均增长10.3%，能源消费年均增长5.6%，2008年全国一次能源生产总量为26亿吨标准煤，是改革开放初期的4倍多。尽管我国能源资源总量比较丰富，但优质能源少、人均占有量低，能源供应偏紧、资源约束大的矛盾将长期存在。随着中国经济持续快速发展，工业化、城镇化进程加快，居民消费结构升级换代，能源需求不断增长。今后一段时期，能源消费强度将保持较高水平，油气需求增长又快于煤炭，国内资源开采量受到自然条件限制难以较快增加。我国石油储采比仅为11.1，远低于世界40.5的平均水平，能源尤其是油气供求矛盾将进一步显现。另一方面，经济的快速增长造成了巨大的环境压力，我国能源发展模式亟待转变。

　2.随着我国石油对外依存度的不断提高，能源安全问题凸显。

　我国石油资源不足，原油产量不能满足需求，进口石油依存度不断增大，供需矛盾比较突出。自1993年成为石油净进口国以来，我国石油进口量逐年攀升，2008年累计进口石油2.18亿吨，对外依存度达到51.3%。预计到2020年前后将超过日本，成为亚太地区第一大石油进口国。石油对外依存度上升意味着能源安全形势的脆弱性增加。世界石油资源争夺日益激烈，我国对海上石油运输通道控制能力薄弱，过分依赖中东和非洲地区的石油及单一的海上运输路线，凸显了我国石油进口安全的脆弱性。战略石油储备刚刚起步，应对突发事件或危急时刻的保障能力需要加强。

　3.受金融危机影响国内外经济下行压力加大，能源需求持续低迷。

　从一开始，金融危机对我国经济的负面影响就逐渐显现并日益加重，外部需求萎缩，工业增速减缓，企业经营困难，投资增速下滑，经济下行压力加大，特别是国内有效需求不足的矛盾逐渐暴露出来。2008年我国能源消费总量为28.5亿吨标准煤，比上年增长4%，增幅下降4.8个百分点，其中煤炭、原油、天然气和电力消费增幅分别下降4.9个、1.2个、9.8个和8.5个百分点。预示国民经济景气程度的先行性指标——全国发电量从去年10月份开始出现负增长，今年1—2月累计增幅同比仍为-3.7%;1—2月全社会用电量增幅同比为-5.2%，能源需求持续低迷。今年以来原油、成品油产量和原油加工量均比计划调减或比去年同期下降，炼厂调低负荷、减产运行，成品油需求疲软，库存涨至历史高位。

　4.当前发达国家正在为抢占未来经济发展制高点而向内挖潜，世界范围内一场新经济变革已悄然来临。

　由于全球经济复苏尚需时日，发达国家纷纷反身内省，为寻找和培育新经济增长点、迎接下一轮经济上行周期的到来积极准备。值得关注的是，当前世界许多国家把发展新能源作为应对金融危机的重要举措。美国政府提出7000亿美元的巨额经济刺激计划，把新能源作为摆脱经济衰退、创造就业机会、抢占未来发展制高点的重要战略产业，提出在未来三年内可再生能源产量增加1倍;2012年在发电总量中占的比例提高到10%，2025年增至25%;未来10年将投资1500亿美元建立清洁能源研发基金，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广;动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组、改造和技术进步，生产更节能高效的混合动力车;投资45亿美元 对联 邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑的能效提高25%。

　提出，谁掌握清洁和可再生能源，谁将主导21世纪;谁在新能源领域拔得头筹，谁将成为后石油经济时代的佼佼者。除美国外，其他发达国家也把发展新能源作为拉动经济、扩大就业、抢占未来制高点和防止气候变暖的重要手段。欧盟推行可再生能源计划，将新增投资300亿欧元，创造35万个就业机会。

　法国计划到2020年将可再生能源在能源消费总量中的比重提高到23%，相当于每年节省2000万吨石油。德国计划在2020年前使可再生能源领域就业规模超过汽车产业的就业规模。英国政府计划在2020年前提供1000亿美元建立7000座风力发电机组，新增就业16万人。日本将增加太阳能发电量20倍，新型环保汽车的使用量增加40%。韩国在普通家庭大力推广普及太阳能、地热、风能和生物能源，并将兴建200万套节能绿色住宅。

　面对这一局面，我国不能因为当前金融危机导致能源供需矛盾缓和，而忽视新能源产业的发展。应汲取过去一些产业发展的沉痛教训，密切跟踪世界新一轮新能源发展方向，增加对新能源产业的投资，加强新能源技术研发，真正把新能源发展放在重要的战略位置。

　二、抓住机遇加快我国能源结构调整

　上世纪100年间，世界上15%的人口完成了工业化，使得石油消耗量急剧增加，从上世纪初的2400多万吨飙升到30亿吨。在本世纪，将有85%的人口进入工业化，能源消耗量必定进一步增大。虽然世界能源探明储量仍在继续增加，但地球上的能源毕竟有限，而人类社会的能源消费则是逐渐增长的，以目前的消费速度，总有一天，世界上石油和天然气等不可再生能源资源会枯竭。因此，人类必将实现向“后石油时代”的能源转换。从世界范围看，可再生能源更具竞争力已成为各国的共识。中国替代能源的发展方向是以新能源代替传统能源，以优势能源代替稀缺能源，逐步提高替代能源的作用。作为世界第二大能源消费国，我国在努力增加能源供应的同时，实现可持续发展的唯一途径是提高能源使用效率，改善能源消费方式，发展清洁能源技术。因此，积极发展可再生能源和新能源、提高清洁能源消费比重是促进我国能源格局日趋合理的必然选择。特别是在当前金融危机形势下，加快新能源和可再生能源建设，既有助于拉动投资，也有助于为下一阶段经济发展做可靠的能源准备。

　《“十一五”能源发展规划》提出，“十一五”时期我国能源建设的总体安排是：有序发展煤炭;加快开发石油天然气;在保护环境和做好移民工作的前提下积极开发水电，优化发展火电，推进核电建设;大力发展可再生能源。在今年“两会”作的政府 工作 报告 中把积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源作为今年的主要任务之一。

　1.降低煤炭在能源消费中的比重。

　煤炭约占我国一次能源消费总量的70%左右，比世界平均水平高40个百分点。煤炭转化为能源的主要形式是燃烧发电，燃煤发电在我国煤炭终端消费中占56%以上。2008年我国发电装机容量达到7.92亿千瓦，其中火电装机6.01亿千瓦，约占76%;水电装机1.72亿千瓦，约占22%;核电装机906万千瓦，占1.3%;风电894万千瓦，仅占0.8%。煤炭的燃烧是大气污染的主要来源，分别占二氧化硫排放的90%、二氧化碳排放的70%和氮氧化物排放的67%，而且每开采l吨煤会破坏2.5吨地下水，煤炭开采后还会造成地表塌陷，产生废水、废气和废渣以及矽肺病等。因此，努力降低煤电比重是改变我国能源格局、实现节能减排和保护生态环境的有效途径。为此，要继续优化电源结构，逐步提高清洁能源发电比重，不断替代燃煤发电;另一方面，在加快发展循环液化床燃烧、大规模煤气化等洁净煤技术以及改进煤炭直接、间接液化技术的同时，加快研发和推广煤炭多联产等新一代洁净煤技术，逐步优化调整煤电自身结构，将煤炭的产业链延伸至下游化工制品。

　2.积极发展核电。

　核电是清洁高效的能源。理论上讲，1公斤的铀全部裂变释放出的裂变能，大约相当于2500吨煤或2000吨的石油燃烧时释放出的能量。一座百万千瓦的火电站需要260万吨煤，而核电站只需要30吨的铀原料即可。核电站一年产生的二氧化碳仅是同等规模燃煤电站排放量的1.6%，且不排放二氧化硫、氮氧化物和烟尘。近几年，世界核电建设开始复苏。美国能源部2007年宣布，未来2年内将兴建32座核能发电厂;俄罗斯计划在2020年前建造40台核电机组;英国于2008年1月决定恢复建设核电站;印度计划到2020年使核电装机容量达到4000万千瓦。高效、清洁的核能将在全球能源格局中扮演更加重要的角色。

　2008年福建宁德、福清，广东阳江，浙江方家山核电工程相继开工，共计14台百万千瓦机组，总规模达1400万千瓦，标志着我国核电建设步入快车道。2008年底，我国核电装机容量约为900万千瓦，仅占全国总发电装机容量的1.3%。根据《核电中长期发展规划(2005—2020年)》目标，到2020年，核电装机容量将增加到7000万千瓦，核电占全国发电装机容量的比重提高到4%，这意味着今后每年至少开工建设2个核电站、4台百万千瓦级核反应堆。2020年前，我国投入核电的建设资金累计将达4000亿元。去年底，为应对国际金融危机，我国推出扩大内需促进经济增长的十项措施，核电项目成为首批核准的拉动内需项目，标志着我国核电建设高峰即将到来。

　3.大力发展可再生能源和新能源。

　2006年底，中国可再生能源年利用量总计为2亿吨标准煤，约占全国一次能源消费总量的8%，仅比2005年上升0.5个百分点。促进可再生能源加快发展，有助于实现能源长期战略替代，也有助于加强环境保护。我国已立法将可再生能源开发利用列为能源发展的优先领域，并制定了《可再生能源中长期发展规划》，根据规划，2010年可再生能源占全国一次能源消费总量的比重将达到10%。

　水能是重要的可再生能源，我国水资源丰富，理论蕴藏量近7亿千瓦，占常规能源资源量的40%，根据目前的勘测设计水平，我国水电有2.47万亿千瓦时的技术可开发量，如果开发充分，至少每年可以提供相当于10亿—13亿吨原煤的能源。水能与风能、太阳能等可再生能源相比是很好的调节电源，开发水电的同时还可以实现防洪、灌溉、供水、航运、养殖和旅游等综合效益。目前水能开发利用技术已经成熟，应当优先加以利用。

　我国风力资源丰富，利用技术也基本成熟，可以作为当前规模开发的一个重点，形成实际供应能力。太阳能资源潜力巨大，一旦关键技术取得突破，经济性改善，就将得到广泛应用。现阶段应加大太阳能发电技术与热利用技术的开发与攻关力度，结合建筑节能，积极推广太阳能热水器产品。我国生物质能具有品种多、分散性强、收集成本高的特点，宜于发展多种利用技术，开辟不同用户市场。现阶段可从现有废弃物资源的利用入手，逐步提高开发利用水平。对一些较为成熟的技术，如农村沼气、秸秆发电等，积极推广，予以扶持。对一些尚未突破的关键技术，如纤维素乙醇等，合理投入，开展研究。新能源及其相关技术对未来的能源替代具有重要意义，应当充分重视，早做准备，积极跟踪，组织研发。

　面对新能源和可再生能源的发展现状，我国政府当务之急就是要建立一套完整的新能源和可再生能源技术发展路线图，尽快整合现有产业资源，把现有资源、扶持政策体系及未来十多年的能源投资格局理顺，打造高效率的新能源和可再生能源发展的宽松环境，以能源的可持续发展和有效利用来支持中国经济社会的可持续发展。

　4.强化油气产业的开源节流。

　一是加快建设油气基地。按照“挖潜东部、发展西部、加快海域、开拓南方”的原则，通过地质理论创新、新技术应用和加大投入力度等措施，到2010年，全国原油、天然气产量分别达到1.93亿吨和920亿立方米。二是加快石油替代工程。按照“发挥资源优势、依靠科技进步、积极稳妥推进”的原则，加快发展煤基、生物质基液体燃料和煤化工技术，统筹规划，有序建设重点示范工程，为“十二五”及以后更长时期的石油替代产业发展奠定基础。三是促进油气行业节能降耗。

　此外，中国应对石油安全挑战，应该着眼全球，从战略的高度借鉴其他国家的经验，降低石油进口依赖，积极参与国际石油市场竞争，加强国际石油领域合作，加快建立现代石油市场体系，建立完善现代石油储备制度，制定确保国家石油安全的一整套方案。

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